农村包产到户土地使用权在特定条件下可以继承，但需区分土地承包经营权的类型，具体如下：

1. 家庭承包方式取得的土地承包经营权
   根据《农村土地承包法》第三十二条及第五十四条，家庭承包的土地承包经营权以“户”为单位取得，户内成员享有共同承包权。当户内某一成员去世时：
   
   • 若该户仍有其他成员，土地承包经营权由剩余成员继续承包，不发生继承问题（因权利主体是“户”而非个人）；
     
   • 若该户已无其他成员（即“整户消亡”），土地由村集体收回，此时无继承可能。
     

例外情形：若承包人死亡时，其继承人属于本村集体经济组织成员（如配偶、子女等），且符合“增人不增地、减人不减地”政策，部分地区可能允许通过家庭内部调整继续承包，但严格来说仍属“户内延续”而非继承。

1. 其他方式（如招标、拍卖、公开协商）取得的土地承包经营权
   根据《农村土地承包法》第五十四条，通过非家庭承包方式取得的“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）等土地经营权，可以依法继承。继承人需满足以下条件：

   • 继承人为本村集体经济组织成员，或虽非成员但承包合同未禁止；
     
   • 继承后需继续履行原承包合同约定的义务（如缴纳承包费、按约定用途使用土地等）。

2. 土地承包经营权中的收益权可继承
   即使土地承包经营权本身不能继承，承包期内产生的收益（如农作物、租金等）属于承包人的个人财产，可依法继承。例如，若承包人在世时已将土地流转并收取租金，该租金可作为遗产分配。

实务建议：

• 家庭承包户内成员应通过书面家庭协议明确土地使用分配，避免纠纷；
  
• 非家庭承包的“四荒地”经营权人，建议在承包合同中约定继承条款，或通过遗嘱明确继承人；
  
• 继承发生后，继承人需及时向村集体办理备案或变更登记，确保权利合法性。
  

如有具体案例或地区政策差异，可进一步向我咨询，我会结合实际情况为您详细分析。