在第一个施工单位未终止合同的情况下，第二个施工单位一般不可以进场。以下从不同角度进行详细分析：
合同效力与履行角度
合同具有相对性和排他性：
- 建设工程合同一旦成立并生效，即对合同双方产生法律约束力。合同双方应按照约定履行各自的义务，包括施工、支付工程款等。
- 在合同未终止或解除前，任何一方不得擅自变更或解除合同，也不得允许第三方介入合同履行过程。
擅自进场可能构成违约：
- 如果第二个施工单位在第一个施工单位合同未终止的情况下进场施工，可能构成对第一个施工单位合同权利的侵犯，同时也可能违反与建设单位之间的合同约定（如果第二个施工单位与建设单位有合同关系的话）。
- 这种行为可能导致合同纠纷，甚至引发法律诉讼，给相关方带来不必要的法律风险和经济损失。
法律后果与责任承担角度
可能面临法律责任：
- 擅自进场施工的第二个施工单位可能因侵犯第一个施工单位的合同权利而承担民事责任，包括赔偿损失、恢复原状等。
- 如果这种行为导致建设工程出现质量问题或安全事故，相关责任方还可能面临行政处罚或刑事责任。
影响工程进度和质量：
- 两个施工单位同时或交替进场施工可能导致工程进度混乱、质量难以保证。这不仅会损害建设单位的利益，也可能影响施工单位的声誉和长期发展。
实际操作与建议角度
应先终止或解除原合同：
- 在第二个施工单位进场前，应确保第一个施工单位的合同已经终止或解除。这可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式实现。
- 合同终止或解除后，建设单位可以与第二个施工单位签订新的施工合同，并明确双方的权利和义务。
加强合同管理和风险控制：
- 建设单位和施工单位应加强合同管理，确保合同条款明确、具体、可执行。
- 在合同履行过程中，应密切关注合同履行情况，及时发现并解决问题，避免合同纠纷的发生。
- 同时，应建立完善的风险控制机制，对可能出现的法律风险进行预测和评估，并采取相应的措施进行防范和应对。
总结与建议：在第一个施工单位未终止合同的情况下，第二个施工单位不应擅自进场施工。这既是遵守合同约定和法律规定的需要，也是保障工程进度和质量、维护各方合法权益的必要措施。如果面临类似情况，建议相关方及时咨询专业律师，通过合法途径解决合同纠纷和进场施工问题。