政府部门通常不允许挂名法人，且挂名法人存在多重法律风险。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律对法人代表的规定
根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规，公司法人代表是公司的重要职务，代表公司行使职权，承担法律责任。法人代表应当是公司的实际负责人或高级管理人员，具备相应的管理能力和法律意识。法律并未允许或鼓励挂名法人代表的存在，因为挂名法人代表不实际参与公司管理，却可能因公司行为承担法律责任，这违背了法律设立法人代表制度的初衷。
二、挂名法人的法律风险
民事责任风险：
- 如果公司存在违法行为或债务纠纷，挂名法人代表可能因代表公司行使职权而被追究民事责任，包括赔偿损失、承担违约责任等。
- 即使挂名法人代表并未实际参与公司管理，但因其名义上的代表身份，仍可能被卷入法律纠纷，面临财产被查封、冻结等风险。
行政责任风险：
- 如果公司违反行政法规，如未按时年检、未按规定公示信息等，挂名法人代表可能因代表公司而受到行政处罚，包括罚款、拘留等。
- 在某些情况下，挂名法人代表甚至可能因公司的违法行为而被列入失信被执行人名单，影响个人信用和日常生活。
刑事责任风险：
- 如果公司涉嫌犯罪，如诈骗、非法集资等，挂名法人代表可能因代表公司而涉嫌共同犯罪或单位犯罪，面临刑事追究。
- 即使挂名法人代表并未实际参与犯罪活动，但因其名义上的代表身份，仍可能被视为犯罪单位的直接负责的主管人员或其他直接责任人员，承担刑事责任。
三、实际案例与司法实践
在实际案例中，已有不少挂名法人代表因公司违法行为而承担法律责任的案例。司法实践中，法院在审理相关案件时，会综合考虑挂名法人代表的实际参与程度、对公司行为的知情情况等因素，来判定其是否应承担法律责任。但无论如何，挂名法人代表都面临着较大的法律风险。
四、建议与结论
- 避免挂名法人：对于个人而言，应避免担任挂名法人代表，以免因公司行为而承担不必要的法律责任。
- 加强公司管理：对于公司而言，应加强内部管理，确保法人代表由实际负责人或高级管理人员担任，避免挂名法人代表的存在。
- 咨询专业律师：如果已经担任挂名法人代表或面临相关法律问题，应及时咨询专业律师，了解自身权利和义务，寻求法律帮助。
综上所述，政府部门通常不允许挂名法人，且挂名法人存在多重法律风险。因此，建议个人和公司都应遵守法律法规，避免挂名法人代表的存在。如有任何法律问题或疑虑，可直接向我咨询。