结论：办事的人是否构成诈骗，需结合其主观意图及客观行为综合判断；中间人不退钱的行为，可能构成侵占或不当得利，需根据具体情况分析。以下从不同角度详细分析：

一、关于办事的人是否构成诈骗

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪要求行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取他人财物，且数额较大。
   • 在本案中，若办事的人从一开始就没有能力或意图办理取保候审，而是以此为幌子骗取家属钱财，且事后未退还（尽管最终退钱了，但需考察其退款动机，如是否因事情败露而退款），则可能构成诈骗。
   • 若办事的人确实尝试办理但未成功，且事后主动退还了钱款，则一般不构成诈骗，因为其缺乏非法占有的目的。

2. 关键点分析：

   • 主观意图：需考察办事的人在收取钱款时的真实意图，是真心想帮忙办理还是意图骗取。
   • 客观行为：需分析办事的人是否实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，以及这些行为与家属支付钱款之间的因果关系。
   • 退款情况：虽然办事的人最终退钱了，但需考察其退款的时间、原因等，以判断其是否构成诈骗后的“退赃”行为。

二、关于中间人不退钱的行为

1. 中间人的法律地位：

   • 中间人若只是作为介绍人或传递信息的角色，且未从中获取额外利益，则一般不承担法律责任。
   • 若中间人参与了办事的过程，或从中获取了利益（如佣金、回扣等），则可能需承担一定的法律责任。

2. 中间人不退钱的可能性质：

   • 侵占罪：若中间人将家属支付的钱款非法占为己有，且数额较大，拒不退还，则可能构成侵占罪。但需注意，侵占罪通常要求行为人将他人所有、自己占有的财物非法占为己有，且拒不退还。在本案中，若钱款原本由办事的人占有，后转至中间人手中，且中间人拒不退还，则可能符合侵占罪的构成要件。
   • 不当得利：若中间人没有合法依据而取得了家属支付的钱款，且拒不退还，则可能构成不当得利。不当得利属于民事纠纷范畴，家属可以通过民事诉讼途径要求中间人返还。

3. 建议措施：

   • 家属应首先与中间人沟通，要求其退还钱款。
   • 若沟通无果，家属可以收集相关证据（如转账记录、聊天记录等），向公安机关报案或向人民法院提起民事诉讼。

三、综合建议

1. 收集证据：家属应尽快收集与本案相关的所有证据，包括转账记录、聊天记录、办事人的承诺或保证等，以证明自己的主张。
2. 咨询专业律师：由于本案涉及刑事和民事两个方面的法律问题，且情况较为复杂，建议家属咨询专业律师以获取更具体的法律建议。
3. 保持冷静：在处理此类纠纷时，家属应保持冷静和理性，避免采取过激行为或言语攻击等不利于问题解决的方式。

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