公共能耗费是否算作物业费，主要取决于物业服务合同的约定以及地方政策法规的规定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 物业服务合同约定：

   • 物业费和公共能耗费的收取首先需依据业主与物业公司签订的《物业服务合同》。若合同中明确规定物业费包含公共能耗费（如电梯运行、公共照明等产生的费用），则物业公司不得再单独收取此费用。
   • 如果合同明确表明物业费不包含公共能耗费，或对其有单独的约定（如按实际用量分摊），则物业公司可按照约定另行收取。例如，某些合同可能规定公共能耗费由业主按户或按面积分摊，此时公共能耗费就不算作物业费的一部分。

2. 地方政策法规：

   • 不同地区可能有不同的政策法规来规范物业费的构成和公共能耗费的收取。例如，某些城市可能规定物业费中必须包含一定范围内的公共能耗费，而另一些地区则可能允许物业根据实际能耗情况，经业主同意后合理分摊。
   • 因此，业主在了解物业费用时，也应查阅当地的相关政策法规，以明确公共能耗费是否应计入物业费。

3. 公共能耗费的性质与分摊：

   • 公共能耗费是指维持小区公共设施设备正常运行所产生的水电等能源费用，这些费用通常由全体业主共同承担。
   • 物业服务企业会根据小区的实际能耗情况，合理计算并在物业费中进行分摊（如果合同有约定），或者单独收取（如果合同有单独约定或地方政策允许）。

4. 业主的权益保护：

   • 如果业主对物业费中公共能耗费的收取有疑问或异议，可以要求物业公司提供相关的费用明细和计算依据，以验证费用的合理性。
   • 业主也可以通过业主大会等途径，对物业服务合同进行监督和修订，确保自身权益不受损害。例如，如果业主认为公共能耗费分摊不合理，可以提议修改合同或寻求法律途径解决。

实际操作建议：

• 在签订物业服务合同时，业主应仔细查看合同条款，特别是关于物业费和公共能耗费的约定部分，确保明确无误。对于不明确或存在争议的地方，应及时咨询专业法律人士进行确认。
• 在日常生活中，业主应保持对物业费用收取的关注，定期查阅账单和费用明细，以确保物业公司的收费行为符合合同约定和法律法规的要求。

综上所述，公共能耗费是否算作物业费并没有一个绝对的答案，而是需要根据具体情况来判断。业主在缴纳前应仔细核对相关费用明细和合同条款，确保自身权益不受损害。如有任何疑问或争议，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。