结论：入室行为即使没有发生其他具体犯罪行为，也有可能构成犯罪并立案，具体取决于入室的目的、手段以及是否触犯了相关法律条款。
分析角度一：非法侵入住宅罪
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百四十五条的规定，非法侵入他人住宅的，处三年以下有期徒刑或者拘役。这里的“非法侵入”指的是未经住宅主人同意，强行进入或者虽经同意进入但拒不退出，且情节严重的行为。
立案条件：
- 如果入室行为未经住宅主人允许，且情节严重（如使用暴力、威胁手段，或者多次侵入等），即使没有发生其他犯罪行为，也可能构成非法侵入住宅罪，从而被立案侦查。
分析角度二：入室盗窃未遂
法律依据：
- 如果入室的目的是为了盗窃，即使未遂，也可能构成盗窃罪（未遂）。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条的规定，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
立案条件：
- 如果入室行为具有盗窃的故意，且已经着手实施盗窃行为（如进入住宅后寻找财物），但由于意志以外的原因（如被主人发现、未找到财物等）而未得逞，那么这种行为可能构成盗窃罪（未遂），从而被立案侦查。
分析角度三：其他可能的犯罪行为
如入室后实施其他违法行为：
- 如果入室后实施了其他违法行为，如故意毁坏财物、非法搜查等，那么这些行为可能单独构成犯罪，从而被立案侦查。
如入室行为本身具有危险性：
- 如果入室行为本身具有危险性，如携带凶器入室、在夜间入室等，且这种行为足以对住宅主人的人身安全造成威胁，那么即使没有发生其他犯罪行为，也可能构成其他犯罪（如非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪等）的预备行为或者未遂行为，从而被立案侦查。不过，这种情况通常需要结合具体案情和法律规定进行综合判断。
建议：
- 如果您或他人涉及入室行为，且担心可能构成犯罪，建议立即咨询专业律师（即我，田自能律师），以便根据具体情况进行法律分析和风险评估。
- 在日常生活中，应尊重他人的住宅权和隐私权，避免未经允许进入他人住宅或实施其他违法行为。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。