骗取出口退税罪并不以已经造成税款实际损失为前提。以下是对这一问题的详细解析：

一、法律定义与构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第二百零四条的规定，骗取出口退税罪是指故意违反税收法规，以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款，且数额较大的行为。此罪行的构成要件包括：

1. 客体要件：侵犯的是复杂客体，包括国家的出口退税管理制度和国家财产权。
2. 客观要件：表现为行为人采取假报出口或其他欺骗手段骗取国家出口退税款，且数额较大。这里的“数额较大”根据相关司法解释，通常指骗取国家出口退税款5万元以上。
3. 主体要件：一般主体，包括达到刑事责任年龄且具有刑事责任能力的自然人和单位。
4. 主观要件：行为人必须出于故意，并具有骗取国家出口退税款的目的。

二、是否以造成税款损失为前提

骗取出口退税罪并不要求已经造成税款的实际损失。只要行为人实施了假报出口或其他欺骗手段，且骗取的退税款数额达到较大标准，即构成犯罪。这是因为骗取出口退税罪不仅损害了国家的税收利益，也破坏了市场经济秩序。法律对此类犯罪行为的打击，旨在维护国家的税收管理制度和财产安全，而非仅仅针对已经造成的实际损失。

三、法律后果与量刑标准

对于骗取出口退税罪，法律将依据骗取数额和情节严重程度给予相应的刑事处罚。具体量刑标准如下：

1. 数额较大：处五年以下有期徒刑或者拘役，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金。
2. 数额巨大或者有其他严重情节：处五年以上十年以下有期徒刑，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金。
3. 数额特别巨大或者有其他特别严重情节：处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

四、实际案例与法律适用

在实际案例中，法院在判决骗取出口退税罪时，会综合考虑行为人的欺骗手段、骗取数额、情节严重程度等因素。例如，某犯罪团伙通过虚假合同和高报价格等手段虚增配件票价，调整发票价格比率，以符合退税政策，进而骗取大量出口退税。法院在判决时，不仅考虑了其骗取的退税款数额，还考虑了其欺骗手段的恶劣性和对市场经济秩序的破坏程度，最终依法给予了严厉的刑事处罚。

五、建议与注意事项

1. 增强税法意识：企业和个人应加强对税收法规的学习和理解，遵守税收法规，避免触碰法律红线。
2. 谨慎操作出口退税：在申请出口退税时，应确保所有申报材料的真实性和合法性，避免使用虚假手段骗取退税款。
3. 及时咨询专业律师：如果对出口退税政策或相关法律问题存在疑问，应及时咨询专业律师，以确保合法合规操作。

综上所述，骗取出口退税罪并不以已经造成税款实际损失为前提。只要行为人实施了欺骗手段且骗取的退税款数额达到较大标准，即构成犯罪。因此，企业和个人应增强税法意识，谨慎操作出口退税，避免触犯法律。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。