您好，关于您提出的“不装货用签进出港的法律依据是什么”这一问题，我为您详细解答如下：

首先，我们需要明确的是，船舶进出港是否需要签证，并不完全取决于是否装载货物，而是依据相关的法律法规和船舶的具体情况。根据《中华人民共和国船舶进出渔港签证办法》的相关规定，我们可以得出以下几点：

1. 一般原则：

   • 凡进出渔港（含综合性港口内的渔业港区、水域、锚地）的中国籍船舶，原则上均需办理进出港签证手续。这是为了维护渔港的正常秩序，保障渔港设施、船舶及人命、财产的安全，并防止污染渔港水域环境。

2. 免于签证的情况：

   • 并非所有船舶都需要签证。例如，在执行公务时的军事、公安、边防、海关、海监、渔政船等国家公务船，以及体育运动船等，可以免于签证。
   • 如果船舶经渔港监督机关批准，也可以免予签证。

3. 不装货与签证的关系：

   • 船舶是否装载货物，并不是决定其是否需要签证的直接因素。即使船舶不装载货物，只要它进出渔港，且不属于免于签证的船舶类型，就需要按照规定办理进出港签证手续。

4. 签证的具体要求：

   • 船舶进港后至出港前，应向渔港监督机关办理进出港签证手续，并接受安全检查。
   • 签证工作一般实行进出港一次签证制度。但如果渔业船舶临时改变作业性质，出港时仍需办理出港签证。

5. 法律依据：

   • 《中华人民共和国船舶进出渔港签证办法》是根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》及《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》制定的，具有明确的法律效力。

综上所述，船舶进出港是否需要签证，主要取决于其是否属于免于签证的船舶类型，以及是否按照规定办理了进出港签证手续，而与是否装载货物无直接关系。因此，即使船舶不装载货物，如果它进出渔港且不属于免于签证的船舶类型，就需要依法办理进出港签证手续。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。