结论：业委会未召开业主大会而自行将公共收益委托给物业代收代管，这一行为通常是不合法的。

分析：

1. 法律依据：

   • 根据《物业管理条例》及相关法律法规，业主大会是小区物业管理的最高权力机构，负责决定小区内的重大事项，包括公共收益的管理和使用。
   • 业委会作为业主大会的执行机构，其职责是执行业主大会的决定，并在业主大会的授权范围内行事。

2. 业委会的权限：

   • 业委会在没有业主大会明确授权的情况下，无权自行决定公共收益的管理和使用方式。
   • 公共收益属于全体业主共有，其管理和使用应当遵循公开、透明、合理的原则，并接受业主大会的监督。

3. 物业代收代管的合法性：

   • 如果业委会希望将公共收益委托给物业代收代管，必须事先召开业主大会，并获得业主大会的明确授权。
   • 在没有业主大会授权的情况下，业委会自行委托物业代收代管公共收益，属于超越权限的行为，可能构成违法。

4. 可能的法律后果：

   • 如果业委会的这一行为被业主或相关监管部门发现，可能会面临责令改正、罚款等行政处罚。
   • 同时，业主也有权向法院提起诉讼，要求业委会承担相应的法律责任，并恢复公共收益的合法管理状态。

建议：

• 对于业委会：在决定公共收益的管理和使用方式时，务必遵循法律法规和业主大会的决定，确保行为的合法性和合规性。如果希望将公共收益委托给物业代收代管，应当事先召开业主大会并获得明确授权。
• 对于业主：如果发现业委会存在超越权限或违法管理公共收益的行为，应当及时向相关监管部门举报或向法院提起诉讼，维护自己的合法权益。

进一步思考：

• 在实际操作中，业委会和物业之间的合作应当建立在合法、合规、公开、透明的基础上，确保公共收益的管理和使用符合全体业主的利益。
• 同时，业主也应当积极参与小区的管理和监督，了解公共收益的使用情况，确保自己的权益不受侵害。

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