结论概述：根据新闻背景，证监会已核准上海长宁国有资产经营投资有限公司（以下简称“长宁国资”）成为淳厚基金的实控人，这一变更程序在形式上已获得监管机构的批准。从合法合规性角度分析，股权转让程序需满足《公司法》《证券投资基金法》及证监会相关规定，目前公开信息未显示存在违法违规情形，但完整合规性需结合交易细节进一步审查。以下从法律框架、审批流程、潜在风险三个维度展开分析：

一、法律框架：股权转让需满足哪些核心条件？

根据《公司法》及《证券投资基金管理公司管理办法》，基金公司股权转让需满足以下条件：

1. 股东资格审查：受让方需符合证监会规定的股东资质要求（如财务状况、诚信记录、持股比例限制等）。例如，基金公司主要股东需满足“净资产不低于2亿元人民币”等条件（《证券投资基金管理公司管理办法》第7条）。
2. 内部决策程序：转让方需履行公司章程规定的内部审批流程（如股东会决议、董事会同意等）。
3. 监管审批：股权变更需报证监会核准，证监会主要审查受让方资质、交易对基金公司治理的影响等（《证券投资基金法》第19条）。

新闻背景对应分析：长宁国资以5,880万元受让58.8%股权，成为控股股东。若其净资产、诚信记录等符合监管要求，且交易已获证监会核准，则形式上满足法律条件。

二、审批流程：证监会核准的关键审查点

证监会核准股权转让的核心流程包括：

1. 材料提交：转让方与受让方需共同提交变更申请文件，包括交易方案、受让方资质证明、公司治理安排等。
2. 实质审查：证监会重点审查：
   • 受让方是否符合股东资质要求；
   • 交易是否可能导致基金公司治理结构失衡；
   • 是否存在利益输送、关联交易等风险。
3. 批复与公告：核准后，基金公司需公告变更事项，并完成工商登记变更。

新闻背景对应分析：证监会已批复核准变更，说明交易已通过实质审查。但需注意，若后续发现受让方存在隐瞒信息或交易存在违法情形，证监会仍可撤销核准（《证券投资基金法》第144条）。

三、潜在风险：哪些情形可能导致程序违法？

尽管交易已获核准，仍需关注以下风险点：

1. 信息披露不实：若转让方或受让方在申请材料中隐瞒重大信息（如受让方负债过高、存在违法记录等），可能构成虚假陈述，面临行政处罚（《证券投资基金法》第142条）。
2. 未履行内部程序：若转让方未召开股东会或董事会审议交易，可能因程序违法导致合同无效（《公司法》第22条）。
3. 反垄断审查：若交易涉及经营者集中（如受让方已控制多家金融机构），可能需通过反垄断审查（《反垄断法》第25条）。

新闻背景延伸思考：长宁国资作为国有企业，其受让股权可能涉及国有资产评估与交易程序。若未履行国有资产转让的评估、备案或公开挂牌程序，可能面临国有资产流失的追责风险（《企业国有资产法》第47条）。

四、对公众的启示：如何判断股权转让是否合规？

1. 关注监管公告：证监会官网会公示基金公司股权变更的核准信息，公众可通过查询确认交易合法性。
2. 审查受让方资质：可要求基金公司披露受让方的财务状况、诚信记录等关键信息。
3. 警惕异常交易：若股权转让价格显著偏离市场价值，或受让方与转让方存在关联关系，需警惕利益输送风险。

总结建议：从公开信息看，长宁国资受让淳厚基金股权的程序已获证监会核准，形式上合法合规。但完整合规性需结合交易细节（如受让方资质审查文件、内部决策记录等）进一步判断。若您是交易相关方或投资者，建议：

1. 要求基金公司提供完整的监管审批文件及交易协议；
2. 委托律师对受让方资质及交易程序进行专项审查；
3. 持续关注证监会后续是否发布补充审查意见。

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律问题。