民警在未经合法程序的情况下查私人照片是违法的。以下从多个角度为你详细分析：
一、法律对个人隐私的保护
根据《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条，自然人享有隐私权。隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。私人照片属于个人隐私的一部分，因此，未经允许查看他人私人照片，侵犯了他人的隐私权。
二、民警的职责与权限
民警作为执法人员，其职责是维护社会治安，保护公民的人身和财产安全。在履行职责过程中，民警必须严格遵守法律法规，不得擅自超越权限。虽然民警在特定情况下可能需要查询公民的个人信息，包括照片等，但这必须是在法律允许的范围内，并且需要遵循严格的审批程序。未经合法程序私自查询或查看他人私人照片，超出了民警的职责范围，是违法的。
三、私自查询个人信息的法律后果
滥用职权罪：如果民警私自查询或查看他人私人照片，不仅侵犯了公民的隐私权，还可能构成滥用职权罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
侵犯公民个人信息罪：如果民警将查询或查看到的私人照片出售或者提供给他人，还将构成侵犯公民个人信息罪，面临更严重的法律制裁。根据《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
四、合法查询与非法查询的界限
合法查询：在涉及某些案件的调查过程中，与案件有关联的当事人及其委托的律师等，在履行法定手续（如持有效证件、相关法律文书等）后，经公安机关批准，按照规定程序查询相关信息，这种情况下查询行为是合法的。
非法查询：没有合法的理由和手续，通过不正当手段（如利用私人关系、贿赂等）让民警违规提供个人信息或查看私人照片，属于非法查询，查询人和违规提供信息的民警都可能涉嫌违法犯罪。
五、应对措施
如果你发现自己的私人照片被民警私自查询或查看，你可以采取以下措施来维护自己的合法权益：
及时投诉或报案：向有关部门投诉或报案，说明情况并提供相关证据，要求依法处理。
向上级机关反映情况：你可以向民警所在单位的上级机关或人民检察院投诉控告相关工作人员的违法行为，要求依法处理并追究其责任。
作为公民，我们有权保护自己的隐私不受侵犯。如果你遇到类似问题或有其他法律疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。