政府采购物业服务增加人员是否属于变更采购合同，需根据具体情况判断，但通常可视为对合同内容的实质性变更。以下从不同角度进行分析：

一、合同变更的法定条件

根据《中华人民共和国民法典》第五百四十三条：“当事人协商一致，可以变更合同。”在政府采购物业服务合同中，若双方（即采购人与物业服务企业）就增加人员事宜协商一致，并达成书面协议，则构成对原合同的变更。这种变更需满足以下条件：

1. 双方协商一致：采购人与物业服务企业需就增加人员的事宜进行充分沟通，并达成一致意见。
2. 书面形式：虽然口头协议在某些情况下也具有法律效力，但政府采购合同通常要求采用书面形式，以确保合同的严肃性和可追溯性。因此，增加人员的变更也应以书面形式确认。

二、增加人员是否构成实质性变更

增加人员是否构成对原合同的实质性变更，需根据具体情况判断。若增加的人员数量、职责范围等对物业服务的质量、成本等产生显著影响，则通常可视为实质性变更。例如：

1. 人员数量大幅增加：若原合同约定物业服务人员数量为10人，现增加至20人，且新增人员均承担重要职责，则显然构成对原合同的实质性变更。
2. 职责范围扩大：若新增人员不仅负责原有服务内容，还承担了新的、更复杂的任务，如安全管理、设备维护等，则也可能构成实质性变更。

三、变更后的法律后果

若政府采购物业服务合同因增加人员而发生变更，双方应按照变更后的合同履行各自义务。同时，变更后的合同可能涉及以下法律后果：

1. 合同价款调整：增加人员通常会导致物业服务成本的增加，因此双方可能需就合同价款进行重新协商，并达成一致意见。
2. 服务期限延长：若增加人员导致物业服务工作量增加，双方可能需就服务期限进行延长协商。
3. 违约责任：若一方未按照变更后的合同履行义务，则可能构成违约，需承担相应的违约责任。

四、建议与注意事项

1. 及时沟通协商：采购人与物业服务企业应就增加人员事宜及时沟通协商，确保双方对变更内容达成一致意见。
2. 签订书面协议：为确保变更的合法性和有效性，双方应签订书面协议，明确变更内容、价款调整、服务期限等关键条款。
3. 遵守相关法律法规：在变更合同过程中，双方应遵守相关法律法规和政策规定，确保变更的合法性和合规性。

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