购买行政许可的追责情形及依据，主要涉及行政机关及其工作人员在行政许可的授予、管理过程中的违法违规行为，以及购买者（即申请人或相关方）在获取行政许可过程中的不当行为。以下从这两个角度进行详细阐述：

一、行政机关及其工作人员的追责情形及依据

1. 违法设定行政许可

   • 情形：行政机关违反法定权限、范围、条件和程序设定行政许可。
   • 依据：《中华人民共和国行政许可法》第七十一条规定，行政机关违法设定行政许可的，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法予以撤销。

2. 违法实施行政许可

   • 情形：包括对不符合法定条件的申请人准予行政许可、超越法定职权作出准予行政许可决定、违反法定程序作出准予行政许可决定等。
   • 依据：《中华人民共和国行政许可法》第七十四条至第七十六条详细规定了行政机关违法实施行政许可的法律责任，包括责令改正、给予处分、赔偿损失等。

3. 不履行监督职责或监督不力

   • 情形：行政机关对被许可人从事行政许可事项的活动不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。
   • 依据：《中华人民共和国行政许可法》第七十七条规定，行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、购买者（申请人或相关方）的追责情形及依据

1. 以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可

   • 情形：申请人通过欺骗、贿赂等不正当手段获得行政许可。
   • 依据：《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。同时，第七十九条规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2. 涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可

   • 情形：被许可人非法转让或滥用行政许可证件。
   • 依据：《中华人民共和国行政许可法》第八十条规定，被许可人有涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3. 超越行政许可范围进行活动

   • 情形：被许可人超越行政许可范围进行活动。
   • 依据：虽然《中华人民共和国行政许可法》未直接规定超越行政许可范围进行活动的具体追责条款，但根据该法第八十一条的规定，公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。由此可以推断，超越行政许可范围进行活动，同样可能面临行政处罚或刑事责任。

在撰写关于购买行政许可追责情形及依据的文档时，建议注意以下几点：

• 明确主体：区分行政机关及其工作人员与购买者（申请人或相关方）的不同追责情形。
• 引用法条：准确引用相关法律法规的条款，确保依据的权威性和准确性。
• 结合案例：在可能的情况下，结合具体案例进行说明，使内容更加生动和易于理解。
• 逻辑清晰：按照不同的追责情形进行分类阐述，确保逻辑清晰、条理分明。

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