公职人员在公司做实际控制人是否违法，需分情况讨论：

1. 若公职人员利用职权或职务上的影响，在公司担任实际控制人并谋取私利：

   • 法律后果：这种行为可能构成违法，甚至犯罪。根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十三条的规定，公职人员利用职权或者职务上的影响为本人或者他人谋取私利的，将视情节轻重给予相应政务处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。若情节严重，还可能构成受贿罪等刑事犯罪，面临刑事处罚。
   • 具体分析：公职人员作为国家机关工作人员，其职责是服务公众，维护公共利益。若其利用职权或职务上的影响，在公司担任实际控制人并谋取私利，不仅损害了公共利益，也破坏了公职人员的廉洁形象，因此应受到法律的严厉制裁。

2. 若公职人员未利用职权或职务上的影响，在公司担任实际控制人，但未按规定申报或审批：

   • 法律后果：这种行为可能违反公职人员兼职管理的相关规定，面临纪律处分。根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》以及其他相关规定，公职人员若需兼职，应按规定申报并获得批准。若未申报或未获得批准而擅自兼职，将可能受到警告、记过等纪律处分。
   • 具体分析：公职人员兼职管理规定旨在防止公职人员利用职权或职务上的影响谋取私利，维护公职人员的廉洁形象。若公职人员未按规定申报或审批而擅自兼职，即使未谋取私利，也可能因违反规定而面临纪律处分。

3. 若公职人员完全以个人身份，未利用任何职权或职务上的影响，在公司担任实际控制人，并已按规定申报或审批：

   • 法律后果：在一般情况下，这种行为可能不构成违法。但需注意，公职人员的身份可能对其在公司中的行为产生一定限制，如需避免利益冲突等。
   • 具体分析：公职人员作为公民，享有个人财产权和经营权。若其完全以个人身份，未利用任何职权或职务上的影响，在公司担任实际控制人，并已按规定申报或审批，那么其行为可能不构成违法。但公职人员仍需注意遵守相关法律法规和职业道德规范，避免利益冲突等不当行为。

建议与风险提示：

• 严格遵守法律法规：公职人员应严格遵守《中华人民共和国公职人员政务处分法》以及其他相关规定，避免利用职权或职务上的影响谋取私利。
• 按规定申报兼职：若公职人员需兼职，应按规定申报并获得批准，以避免因违反规定而面临纪律处分。
• 注意利益冲突：公职人员在公司担任实际控制人时，应注意避免利益冲突等不当行为，以维护公职人员的廉洁形象。

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