关于“交通法哪一条说电动车不带头盔罚20”的问题，结论前置如下：

1. 直接法律依据：虽然《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条明确规定了摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔，但并未直接规定电动车不带头盔的具体罚款金额。不过，该法第八十九条为非机动车驾驶人（包括电动车骑行者）违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的行为提供了处罚依据，即处警告或者五元以上五十元以下罚款。

2. 地方细化规定：具体到电动车不带头盔罚20元的规定，通常来源于地方交通法规的细化。例如，《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第七十四条就规定了电动自行车驾驶人或乘坐人员未佩戴安全头盔的法律责任，即由公安机关交通管理部门处以警告或者二十元以上五十元以下罚款。类似的规定在其他省份也有体现，只是罚款金额和具体条款可能有所不同。

详细解释与分析：

• 《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定：

  • 第五十一条：机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。这一条款主要针对的是机动车，但电动车在多数地方被纳入非机动车管理范畴时，也参照此精神要求骑行者佩戴头盔。
  • 第八十九条：行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款。这一条款为非机动车驾驶人（包括电动车骑行者）的违法行为提供了处罚依据。

• 地方交通法规的细化规定：

  • 多数地方交通法规已将电动车纳入管理范畴，并要求骑行时佩戴头盔。例如，浙江省、江苏省、天津市等地都明确规定了电动车骑行者未佩戴头盔的处罚措施，罚款金额通常在二十元至五十元之间。
  • 这些地方性法规是基于《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例制定的，旨在结合本地实际，更具体地规范电动车骑行行为，保障道路交通安全。

• 特殊处罚措施与人性化管理：

  • 在某些情况下，如果骑行者拒绝接受处罚或多次违法，交警有权暂时扣留其电动车。
  • 同时，一些地区也采取了以教代罚的措施，对未佩戴头盔的骑行者进行教育宣传，旨在增强安全意识而非单纯依赖罚款。

建议与总结：

• 遵守交通法规：为了自身和他人的安全考虑，骑行电动车时务必佩戴头盔，遵守道路交通安全法规。
• 了解地方规定：由于地方交通法规可能存在差异，建议骑行者了解并遵守所在地的具体规定。
• 增强安全意识：佩戴头盔是保障骑行安全的重要措施之一，骑行者应增强安全意识，自觉遵守交通规则。

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