宅基地合作经营是否合法，需根据具体情况及法律法规进行综合判断。以下是对此问题的详细分析：
合法情形
经合法审批的合作经营：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》，宅基地使用权人若欲将宅基地用于合作经营，必须首先获得相关部门的审批。
- 审批流程通常包括向当地乡镇政府或县级以上人民政府提交申请，并确保合作经营项目符合城乡规划的要求。例如，在特色乡村旅游发展区域，村民若按照程序申请并获得经营许可和用地变更手续，则利用宅基地与他人合作开办农家乐是合法的。
符合地方政策的合作经营：
- 部分地区为促进农村经济发展，出台了支持宅基地合理利用于合作经营的政策。
- 村民只需遵循这些政策规定进行操作，其宅基地合作经营行为即具有合法性。例如，某些地方政府鼓励电商产业发展，允许村民在符合条件的情况下将宅基地改造为电商办公场所或仓储点，并与他人合作经营。
不改变土地用途的合作经营：
- 若合作经营项目不改变宅基地的土地用途，如仅在宅基地上种植农作物或进行养殖等农业活动，并符合相关法律法规和地方政策，则通常被视为合法。
不合法情形
未经审批擅自合作经营：
- 若未经过任何合法审批程序，村民私自将宅基地用于合作经营活动，则此行为违法。
- 宅基地的原始用途是保障农村村民居住需求，改变用途需严格按照法定程序进行。例如，村民未申请就直接将宅基地上的房屋改造成工厂进行生产加工，并与他人合作经营，这违反了土地管理和规划规定。
不符合规划要求的合作经营：
- 即使经过了申请，但若宅基地的合作经营不符合当地城乡规划，如位于农田保护区、生态保护区等禁止商业开发的区域，则合作经营也是不合法的。
- 例如，在某农村生态保护区域内，村民申请将宅基地用于合作开办大型养殖场，但该区域规划明确禁止此类商业活动，因此即便提交了申请也不会获得批准。
改变土地用途未办理手续的合作经营：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》，我国实行严格的土地用途管制制度。
- 若要将宅基地（农用地）转变为商用（建设用地）进行合作经营，必须依法进行审批并办理转变用途手续。
- 未经批准擅自改变土地用途的行为将面临法律责任，包括罚款、拆除违法建筑等。
建议
- 在进行任何涉及宅基地合作经营的活动之前，建议详细了解相关法律法规和地方政策，确保合作经营项目的合法性。
- 若对宅基地合作经营的合法性存在疑问，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见。
宅基地合作经营的合法性取决于多种因素，包括是否经过合法审批、是否符合地方政策、是否改变土地用途等。因此，在进行宅基地合作经营时，务必谨慎行事，确保合法合规。