结论：亲戚假借借钱名义不还钱，并不必然构成诈骗罪，能否按诈骗报警需根据具体情况判断是否符合诈骗罪的构成要件。若亲戚具备非法占有目的，实施虚构事实或隐瞒真相的欺骗行为，且您因此处分财产并达到数额较大标准，则可能构成诈骗罪，可以报警；反之，则一般属于民间借贷纠纷，应通过民事途径解决。
诈骗罪的认定要点
非法占有为目的：
- 亲戚在借款时需存在不打算归还的意图，即具有将借款据为己有的目的。例如，亲戚编造投资项目向您大量借款，所得款项用于挥霍，且无还款意愿和行动，这可以视为具有非法占有目的。
虚构事实或隐瞒真相：
- 亲戚需通过编造虚假理由（如生病急需钱、企业资金周转困难等）或隐瞒真实情况来骗取财物。比如，亲戚谎称自己生病急需治疗费用，实际上并无此病，以此为由向您借款。
您基于错误认识而处分财产：
- 您需因相信亲戚的虚假理由而做出借款决定。若您是在不知情的情况下，因亲戚的欺骗行为而借出钱款，则符合此要件。
达到数额较大标准：
- 诈骗公私财物价值需达到当地规定的“数额较大”标准，通常三千元至一万元以上不等。具体数额标准需参照当地相关法律法规，您可以查询当地的具体规定或咨询我以获取准确信息。
能否按诈骗罪报警的判断
可以按诈骗罪报警的情形：
- 当亲戚同时具备上述四个要件，且借款数额达到当地诈骗罪的立案标准时，可能构成诈骗罪。此时，您可以向公安机关报案，由公安机关立案侦查，并由检察机关代表国家向法院提起公诉。例如，亲戚编造购买低价房产的虚假理由，骗取您50万元后消失不见，此情形很可能构成诈骗罪。
一般按民间借贷处理的情形：
- 若亲戚虽使用虚假理由借钱，但仍有还款意愿，且有实际的还款行为或计划，即使最终未能按时还款，也通常不构成诈骗罪。此种情况下，您应通过民事诉讼途径向法院起诉要求亲戚偿还借款。比如，亲戚以家中老人突发疾病为由向您借款2万元，实际用于偿还其他债务，但亲戚一直有还款意愿并陆续偿还部分借款，此情形更倾向于按民间借贷处理。
总结与建议
在处理此类问题时，我建议您首先收集相关证据，如借款合同、转账记录、聊天记录等，以证明亲戚的借款行为及您的出借情况。然后，根据亲戚的具体行为及借款数额，判断是否符合诈骗罪的构成要件。若认为可能涉及诈骗，您可以及时向公安机关报案；若为一般的民间借贷纠纷，则应通过民事诉讼途径解决。在整个过程中，如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。