《中华人民共和国植物新品种保护条例》属于法规。以下是对此问题的详细解释：

1. 法律与法规的区分：

   • 法律：通常由全国人民代表大会及其常务委员会制定，具有较高的法律效力，如《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国种子法》等。
   • 法规：则是由国务院制定，用于对法律进行细化和补充，或者针对特定领域进行专门规定，如《中华人民共和国植物新品种保护条例》。

2. 《中华人民共和国植物新品种保护条例》的性质：

   • 该条例是由国务院制定并颁布的，旨在保护植物新品种权，鼓励培育和使用植物新品种，促进农业、林业的发展。
   • 它详细规定了植物新品种的定义、申请条件、审批流程、品种权的内容与归属、保护期限、终止和无效宣告、费用的交纳与减缓，以及侵权的处理与法律责任等方面的内容。

3. 该条例在法律体系中的地位：

   • 作为一部专门针对植物新品种保护的法规，它在我国法律体系中占据重要地位，为植物新品种的培育者提供了法律保障。
   • 同时，它也与《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国种子法》等法律相辅相成，共同构成了我国植物新品种保护的法律体系。

4. 实际应用中的注意事项：

   • 在进行植物新品种的培育、繁殖、生产、销售等活动时，应严格遵守该条例的规定，确保自身行为的合法性。
   • 如遇侵权行为，品种权人或利害关系人可以依据该条例向相关部门投诉或向法院起诉，维护自身合法权益。

综上所述，《中华人民共和国植物新品种保护条例》是一部由国务院制定的法规，它在我国法律体系中具有重要地位，为植物新品种的保护提供了有力的法律保障。如果您在植物新品种保护方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。