《中华人民共和国专利法实施细则》2023年的发布主体是国务院。

具体来说，根据我国的立法体系，专利法作为法律，由全国人民代表大会或其常务委员会制定和修改。而专利法实施细则，作为对专利法具体条款的细化和补充，通常由国务院根据专利法的规定和实际需要制定。因此，2023年发布的《中华人民共和国专利法实施细则》也是由国务院制定的。

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