结论：私自网上下载音乐刻录车载音乐光盘售卖，确实属于侵犯著作权的行为。关于行政执法立案的条件，通常需要满足一定的证据标准、违法行为的存在以及符合立案管辖等要求。
一、关于侵犯著作权
著作权法保护范围：
- 根据《中华人民共和国著作权法》的规定，音乐作品作为著作权法保护的对象之一，其著作权人享有复制权、发行权等多项权利。未经著作权人许可，擅自复制、发行其音乐作品，即构成对著作权的侵犯。
具体行为分析：
- 私自网上下载音乐，这一行为本身可能就涉及对音乐作品复制权的侵犯，如果下载的音乐是受著作权法保护的，且下载者未获得著作权人的许可。
- 刻录车载音乐光盘并售卖，这一行为进一步侵犯了音乐作品的发行权。发行权是指著作权人享有以出售或者赠与方式向公众提供作品的原件或者复制件的权利。未经许可，擅自制作并销售音乐光盘，即构成对发行权的侵犯。
二、关于行政执法立案条件
证据标准：
- 行政执法机关在立案时，通常需要收集到足够的证据来证明违法行为的存在。这些证据可能包括但不限于：下载的音乐文件、刻录的光盘、销售记录、证人证言等。
违法行为存在：
- 除了证据外，行政执法机关还需要确认违法行为确实存在。即，需要确认有人未经著作权人许可，擅自下载、刻录并销售音乐作品。
立案管辖：
- 行政执法机关还需要确认自己对该案件具有立案管辖权。这通常取决于违法行为的性质、地点以及行政执法机关的职责范围等因素。
具体立案流程与标准（以一般行政执法流程为例）：
- 受理与审查：行政执法机关在接到举报或发现违法行为后，会进行初步的受理与审查，确认案件是否属于其管辖范围，以及是否满足立案的基本条件。
- 立案决定：如果案件满足立案条件，行政执法机关会作出立案决定，并开始进一步的调查取证工作。
- 调查取证：行政执法机关会依法收集证据，包括询问当事人、查阅相关文件、封存涉案物品等。
- 处理决定：根据调查结果，行政执法机关会作出相应的处理决定，如罚款、没收违法所得、责令停止侵权行为等。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 如果被确认侵犯著作权，行为人可能面临民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。民事赔偿可能包括赔偿著作权人的经济损失和合理费用；行政处罚可能包括罚款、没收违法所得等；在严重的情况下，还可能构成犯罪，面临刑事处罚。
建议：
- 尊重著作权，不要未经许可擅自下载、刻录并销售音乐作品。如果确实需要使用音乐作品，应该通过合法途径获取授权或购买正版音乐。
- 如果发现有人侵犯著作权，可以向行政执法机关举报或向法院提起诉讼，维护自己的合法权益。
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