侵犯肖像权时，既可以报警也可以起诉，具体选择取决于侵权行为的性质和后果。以下从不同角度为您详细分析：
一、报警的适用情形与流程
适用情形：
- 当侵犯肖像权的行为同时涉及违反治安管理，如通过侮辱、诽谤他人肖像引发肢体冲突或造成严重扰乱社会秩序等，报警是合适的选择。
- 若侵权行为造成较为严重的影响，比如对当事人的名誉、精神状态等造成极大损害，或者存在侵权人通过侵犯肖像权实施诈骗等涉嫌违法犯罪行为，也应及时报警。
报警流程：
- 被侵权人应向公安机关提供尽可能详细的信息，包括侵权人的身份信息、侵权行为的具体描述、侵权发生的时间和地点等。
- 保留好相关证据，如照片、视频等，以便公安机关迅速定位并处理侵权行为。
- 公安机关在接到报案后，会根据具体情况依法受理并展开调查。若调查结果显示确实存在侵犯肖像权的行为，且情节严重，公安机关会依据相关法律法规对侵权人进行处理，处理方式可能包括警告、罚款、拘留等行政处罚。
二、起诉的适用情形与流程
适用情形：
- 当侵权事实相对清晰，且主要目的在于获得民事赔偿或要求侵权人停止侵权、消除影响、赔礼道歉等民事责任承担时，起诉是较为有效的途径。
- 若侵权行为情节较轻，且双方有意愿进行和解，但协商无果，被侵权人仍然有权向人民法院提起民事诉讼。
起诉流程：
- 收集证据：包括能证明侵权事实存在的相关网络截图、视频、文字言论等，以及因侵权行为遭受损失的证据。
- 确定管辖法院：一般由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。侵权行为地包括实施被诉侵权行为的网络服务器、计算机终端等设备所在地。
- 准备诉讼材料：撰写起诉状，明确写明原告、被告的基本信息，诉讼请求（如要求停止侵权、赔礼道歉、赔偿损失等），以及事实和理由。同时，附上收集的证据材料。
- 向法院递交诉讼材料并缴纳诉讼费用：法院受理后会按照法定程序进行审理，当事人需积极配合法院的工作，按时参加庭审等活动。
三、综合建议
- 根据侵权行为的严重程度选择：若侵权行为情节严重，涉及违法犯罪，建议优先报警；若主要目的是获得民事赔偿或要求侵权人承担民事责任，起诉可能更为合适。
- 保留好相关证据：无论选择报警还是起诉，保留好相关证据都是至关重要的。证据包括但不限于照片、视频、文字言论、网页链接等，能够证明侵权事实存在以及自身因此遭受损害。
- 考虑协商与调解：在报警或起诉之前，当事人可以尝试通过协商、调解等方式解决纠纷。若协商无果，再考虑通过法律途径维护自身权益。
法律依据：
- 《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条：任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。
希望以上分析能对您有所帮助。若您还有其他法律问题，欢迎直接向我咨询。