非法经营行为若违反国家规定，扰乱市场秩序且情节严重，将构成非法经营罪，属于犯罪行为；若情节显著轻微，危害不大，则不构成犯罪，但可能面临行政处罚。具体是否构成犯罪，取决于行为是否达到《刑法》及相关司法解释规定的追诉标准。以下从多个角度为你详细分析：

一、构成非法经营罪的情形

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，以下四种非法经营行为，在情节严重时将构成非法经营罪：

1. 未经许可经营专营、专卖物品：包括法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品。例如，未取得烟草专卖许可证而销售烟草制品，或未获得药品经营许可证而贩卖药品等。若非法经营数额较大或违法所得数额较大，如非法经营数额在五万元以上，或违法所得数额在二万元以上，即可能构成犯罪。

2. 买卖经营许可证件：涉及进出口许可证、进出口原产地证明及其他法律、行政法规规定的经营许可证或批准文件的非法买卖行为。这些证件是国家对特定经营活动进行监管的重要手段，非法买卖会扰乱市场秩序。

3. 非法经营金融业务：未经国家有关主管部门批准，擅自经营证券、期货、保险业务，或非法从事资金支付结算业务。金融领域具有高风险性，需要严格的监管和准入制度，未经批准擅自从事相关业务可能引发金融风险。具体追诉标准包括非法经营数额在三十万元以上，或非法从事资金支付结算业务数额在二百万元以上等。

4. 其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为：此类别涵盖所有未明确列举但同样严重扰乱市场秩序的非法经营行为，如非法传销、网络赌博平台等。

二、不构成非法经营罪的情形

并非所有非法经营行为都会构成犯罪。若非法经营行为情节显著轻微，危害不大，未达到上述追诉标准，则不构成非法经营罪。在此情况下，行为人可能会面临行政处罚，如警告、罚款、没收违法所得等，由相关行政部门依法执行。例如，个人偶尔少量非法经营，且未造成严重后果的，可能仅受到行政处罚。

三、法律后果与建议

1. 法律后果：构成非法经营罪的，将面临刑罚及罚款等法律制裁。根据犯罪情节的严重程度，可能处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

2. 建议：

   • 合规经营：所有经营者应严格遵守国家法律法规，确保经营活动合法合规。在从事专营、专卖物品或限制买卖物品的经营活动前，务必取得相关许可证件。
   • 谨慎交易：在买卖进出口许可证、进出口原产地证明及其他经营许可证或批准文件时，应确保交易的合法性和真实性，避免涉及非法买卖行为。
   • 咨询专业意见：对于任何可能的非法经营行为，应及时咨询专业法律人士，以避免不必要的法律风险。
   • 提高法律意识：公众应提高法律意识，积极举报非法经营行为，共同维护良好的市场秩序。

非法经营行为严重扰乱市场秩序，损害公共利益。因此，建议所有经营者务必谨慎行事，确保经营活动合法合规。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。