针对电动车违法载人问题，可以采取以下一系列综合措施来加以解决和预防：
一、加强路面管控与执法力度
精密部署警力：
- 科学调整勤务模式，将警力最大限度地投向路面，特别是在早晚高峰、平峰时段以及重点路段、路口，提升见警率和管事率。
- 针对电动车流量密集的区域，如城区主要路口、学校周边、商业街区等，加强巡逻频次，对过往电动车进行“逢违必纠、必管、必教”。
严格执法：
- 对电动车违法载人行为，坚持“零容忍”原则，一律当场纠正并依法处罚。
- 对于搭载儿童未采取安全措施、超员载人等存在严重安全隐患的情形，除依法处罚外，还应对驾驶人开展现场警示教育，督促其立即消除违法状态。
二、强化宣传教育与引导
广泛普及法律法规：
- 利用各类宣传载体，如电视、广播、网络、社交媒体等，广泛普及电动车违法载人的危害性及相关法律法规。
- 通过典型案例剖析、安全讲座、播放警示教育片等形式，深入社区、企业、学校、农村等地，引导广大市民自觉遵守交通法规。
开展主题宣传活动：
- 积极开展“七进”（进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭、进媒体、进网络）和“美丽乡村行”等主题宣传活动，提高市民的交通安全意识和守法自觉性。
- 鼓励市民主动佩戴安全头盔、拒绝违法载人，从思想根源上筑牢交通安全防线。
三、建立长效管理机制
持续开展专项整治行动：
- 将电动车违法载人整治行动作为一项长期任务来抓，定期或不定期地开展专项整治，形成常态化、制度化的管理机制。
- 对整治行动中发现的问题和隐患，及时进行整改和消除，确保道路交通安全。
加强部门协作与联动：
- 与交通、城管、市场监管等部门建立协作机制，共同打击电动车违法载人行为。
- 对非法生产、销售不符合标准的电动车的行为进行严厉打击，从源头上减少违法载人的可能性。
四、利用科技手段辅助管理
安装监控设备：
- 在重点路段、路口安装监控设备，对电动车违法载人行为进行实时监控和抓拍。
- 通过科技手段提高执法效率和准确性，对违法载人行为进行及时查处和纠正。
建立信息共享平台：
- 建立电动车违法载人信息共享平台，将违法信息及时传递给相关部门和单位。
- 通过信息共享和联动机制，形成对电动车违法载人行为的全方位、多层次打击态势。
综上所述，针对电动车违法载人问题，需要采取加强路面管控与执法力度、强化宣传教育与引导、建立长效管理机制以及利用科技手段辅助管理等多方面的综合措施来加以解决和预防。这些措施的实施将有助于规范电动车出行秩序，保障人民群众生命财产安全。