公职人员退休后在企业工作，不能签订劳动合同，但可以签订劳务合同。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律关系角度
劳动合同关系：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条的规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇时，劳动合同即终止。这意味着，一旦公职人员退休并享受养老保险待遇，他们与原工作单位之间的劳动合同关系就自动终止了。因此，退休后的公职人员不再具备签订劳动合同的主体资格，企业不能与他们签订劳动合同。
劳务合同关系：退休后的公职人员虽然不再具备劳动合同关系中的劳动者身份，但他们仍然具有完全民事行为能力，有权作为民事主体参与各种民事活动，包括签订劳务合同。劳务合同是一种以提供劳务为内容的民事合同，主要受民法调整。通过签订劳务合同，退休后的公职人员可以与企业明确双方在劳务提供、报酬支付、工作内容、工作时间等方面的权利和义务。
二、特殊规定角度
对于公职人员而言，退休后再就业还需特别注意《中华人民共和国公务员法》的相关规定。根据该法第一百零七条，曾任领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，也不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。这一规定旨在防止权力寻租和不正当竞争，维护公共利益。因此，如果退休后的公职人员希望到企业工作，应确保该工作不与原工作业务直接相关，或者已经超过了法定的从业限制期限。
三、实际操作建议
签订劳务合同：企业如需聘用退休后的公职人员，应与其签订劳务合同，明确双方的权利和义务。劳务合同应详细规定工作内容、工作时间、报酬支付方式、保密义务等条款，以确保双方的合法权益得到保障。
遵守法律法规：退休后的公职人员和企业都应严格遵守相关法律法规和职业道德规范。特别是退休后的公职人员，应避免利用原职务影响力为企业谋取不正当利益，不得泄露原工作单位的商业秘密、国家机密等重要信息。
咨询专业意见：在具体操作前，建议退休后的公职人员和企业都咨询专业律师的意见。这可以帮助了解具体的法律规定和限制，确保行为合法合规，同时保护自己的合法权益不受侵害。
举例说明：假设一位退休的公职人员希望到一家企业担任技术顾问，由于他已经享受了养老保险待遇，因此不再具备签订劳动合同的主体资格。此时，企业可以与他签订劳务合同，明确他提供技术咨询服务的具体内容、工作时间、报酬支付方式等条款。这样，双方就形成了劳务关系，而非劳动关系，既符合法律法规的要求，也能有效保障双方的合法权益。
综上所述，公职人员退休后在企业工作不能签订劳动合同，但可以签订劳务合同。在具体操作中，应严格遵守相关法律法规和职业道德规范，确保行为合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。