法人不可以不出具委托书进行投标。以下从不同角度进行分析：
法律规定角度：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例，投标人参与投标活动时，通常需要按照招标文件的要求提供一系列文件和资料，以证明其具备投标资格和履约能力。其中，如果投标人不是法定代表人亲自投标，而是由其授权的代表进行投标，那么必须提供法定代表人的授权委托书。这是为了确保投标行为的合法性和有效性，防止无权代理或越权代理的情况发生。
实际操作角度：
- 在实际操作中，招标人或招标代理机构通常会在招标文件中明确要求投标人提供法定代表人的授权委托书（如果投标人不是法定代表人亲自投标）。这是招标流程中的一项重要环节，旨在确保投标人的身份真实、合法，并具备相应的投标权限。如果投标人未按照要求提供授权委托书，其投标文件可能会被视为无效投标，从而失去中标的机会。
风险防控角度：
- 从风险防控的角度来看，出具委托书也是保护投标人自身权益的重要措施。通过明确授权范围和期限，投标人可以确保其授权代表在投标过程中的行为符合其意愿和利益，避免因授权不明或越权行为而引发的法律纠纷和损失。