犯罪记录封存制度主要针对的是犯罪时不满十八周岁且被判处五年有期徒刑以下刑罚的未成年人，该制度自2012年刑事诉讼法修改时确立并开始实施，行政拘留记录并不适用犯罪记录封存制度。以下是对这一问题的详细解释：

1. 犯罪记录封存制度的实施时间：

   • 犯罪记录封存制度是在2012年刑事诉讼法修改时新增的内容，具体规定在刑事诉讼法第二百八十六条中。该制度自修改后的刑事诉讼法实施之日起开始施行，即自2013年1月1日起，对于符合条件的未成年人犯罪记录，应当予以封存。

2. 行政拘留是否适用封存制度：

   • 行政拘留是一种行政处罚措施，它并不属于刑事处罚范畴。犯罪记录封存制度是针对犯罪记录而言的，因此行政拘留记录并不适用该制度。
   • 行政拘留的记录会保存在公安机关的内部系统中，但这些记录并不属于犯罪记录，也不会因犯罪记录封存制度而被封存或消除。不过，根据《公安机关办理行政案件程序规定》等相关规定，对于符合一定条件的行政处罚记录，公安机关可能会采取相应的保密措施或限制查询范围，但这与犯罪记录封存制度是不同的。

3. 犯罪记录封存制度的适用条件：

   • 犯罪的时候不满十八周岁。
   • 被判处五年有期徒刑以下刑罚。
   • 只有同时满足上述两个条件，未成年人的犯罪记录才会被封存。封存后，除司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询外，不得向任何单位和个人提供封存的犯罪记录。

4. 封存后的影响：

   • 犯罪记录被封存后，未成年人在就业、就学、入伍等方面将不受该记录的影响。这是为了保护未成年人的隐私和合法权益，促进他们顺利回归社会。

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