参政议政的权利并非所有人都有，而是特定主体所享有的政治权利。以下是对这一问题的详细分析：

一、参政议政权利的主体

参政议政是各民主党派、无党派民主人士和其他爱国人士参与国家政治生活的泛称，它主要指的是在中国人民政治协商会议（简称“政协”）这一组织形式中，各党派团体和各族各界人士通过政协调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议的活动。因此，参政议政的权利主体主要是政协委员以及参与政协活动的各党派团体和各族各界人士。

二、参政议政权利的内容与形式

参政议政的内容广泛，包括但不限于国家政治生活、经济生活、文化生活和社会生活中的重要问题，以及人民群众普遍关心的问题。参政议政的形式则包括通过调研报告、提案、建议案等方式提出意见和建议，参与国家方针政策的制定和执行，以及通过政协会议进行协商讨论等。

三、参政议政权利与公民政治权利的区别

虽然参政议政是政治活动的一部分，但它并不等同于公民普遍享有的政治权利。公民的政治权利主要包括选举权和被选举权、政治自由（如言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由）以及监督权等。这些权利是公民作为国家主人所享有的基本权利，而参政议政权利则是在这些基本权利的基础上，由特定主体（如政协委员）所享有的更高级别的政治参与权利。

四、参政议政权利的行使与保障

参政议政权利的行使需要遵循一定的程序和规范，如通过政协会议进行协商讨论、提出提案等。同时，为了保障参政议政权利的有效行使，国家也制定了一系列法律法规和政策措施，如《中国人民政治协商会议章程》等，为政协委员和参与政协活动的各党派团体和各族各界人士提供了法律保障和政策支持。

五、特殊情况说明

对于普通公民而言，虽然他们不直接享有参政议政的权利，但他们可以通过选举产生人大代表来间接参与国家政治生活。人大代表作为国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力，包括参与国家方针政策的制定和执行等。因此，普通公民可以通过选举人大代表的方式来间接行使参政议政的权利。

总结来说，参政议政的权利并非所有人都有，而是特定主体（如政协委员）所享有的政治权利。如果您对参政议政或相关法律问题有进一步的疑问或需要法律帮助，请随时向我咨询。