借款没有还清，在大多数情况下并不直接构成诈骗，但在特定情形下可能构成诈骗罪。这主要取决于借款人的主观意图、行为表现以及实际后果等多个因素。下面我将从不同角度为你详细分析：

一、不构成诈骗的情形

在正常的民间借贷关系中，借款人可能因资金周转困难、经营不善等客观原因无法按时偿还借款。如果借款人在借款时具有真实的还款意愿，并未采用欺骗手段获取财物，那么这种情况通常被视为民事违约行为，不构成诈骗。例如，张三因生意失败暂时无法偿还李四的借款，但他一直积极与李四沟通，并承诺会尽快还款，这种情况下就不构成诈骗。

对于此类情况，出借人可以通过以下途径来追讨欠款：

1. 协商：与借款人进行友好沟通，尝试达成还款协议。
2. 调解：请求第三方机构或人士进行调解，促成双方和解。
3. 仲裁：如果借贷合同中有仲裁条款，可以向仲裁机构申请仲裁。
4. 诉讼：向法院提起民事诉讼，要求借款人偿还借款。

二、可能构成诈骗的情形

然而，当借款人在借款时就具有非法占有他人财物的目的，并采用了虚构事实、隐瞒真相的手段骗取他人财物时，其行为则可能构成诈骗罪。具体来说，包括以下几种情形：

1. 虚构借款用途：借款人编造不存在的项目或理由向出借人借款，如声称有高额回报的投资机会，但实际上将借款用于个人挥霍、偿还其他债务或进行非法活动，且无归还意图。例如，王五编造自己生病急需手术费的虚假理由向赵六借款，实际上用于赌博挥霍，这种行为就可能构成诈骗。
2. 隐瞒真实还款能力：借款人在明知自己负债累累、无稳定收入来源或资产已被大量抵押的情况下，仍故意隐瞒这些关键信息向他人借款，且借款后无实际还款行为或计划。例如，孙七已经资不抵债，却向周八虚构自己有稳定高收入的事实，骗取周八借款后逃匿，这种行为也符合诈骗罪的特征。
3. 携款潜逃：借款人在取得借款后，直接消失或与出借人断绝联系，使出借人无法追偿借款，这种行为明显表明其具有非法占有借款的故意。

对于此类可能构成诈骗的情形，出借人应如何应对呢？

• 收集证据：及时收集借据、聊天记录、转账记录等相关证据，以证明借款人的欺诈行为。
• 向公安机关报案：如果怀疑借款人存在诈骗行为，应立即向公安机关报案，由专业的司法机关进行调查和处理。

三、法律依据与判断标准

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

在判断是否构成诈骗罪时，需综合考虑以下因素：

1. 借款人的主观心态：是否有非法占有的目的。
2. 借款行为的客观表现：是否采用欺骗手段获取财物。
3. 实际后果：是否造成出借人财产损失以及损失的大小。

最终是否构成犯罪，应由司法机关依据具体事实和证据进行认定。

综上所述，借款没有还清并不一定构成诈骗，关键在于借款人的实际意图和还款行为。如果你遇到了相关问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供专业的法律建议。