关于自然局办案人是副局长，而审核是律师是否合法的问题，需要分情况讨论：

1. 从行政机关内部职责分工的角度：

   • 在行政机关内部，不同职位的人员承担不同的职责。副局长作为行政机关的领导成员，通常负责案件的审批、决策等关键环节，这是其职务所赋予的权力。而办案人则可能是具体执行案件调查、取证等工作的普通工作人员。
   • 如果律师在自然局中担任的是法律顾问、法制审核等特定职务，且其职责明确包括了对案件的审核，那么这种安排是合法的。因为律师作为法律专业人士，其参与案件审核有助于确保案件处理的合法性和合规性。但需注意，这里的“律师”应是指受聘于自然局、具有合法执业资格且专门从事法律事务的人员，而非外部律师事务所的律师直接参与行政机关的内部审核流程。

2. 从外部律师参与行政机关案件审核的角度：

   • 一般情况下，外部律师事务所的律师不会直接参与行政机关的内部案件审核流程。行政机关的案件审核通常由其内部的法制机构或法律顾问负责。
   • 如果确实存在外部律师参与审核的情况，这通常是在特定情境下，如行政机关需要借助外部法律专家的专业意见来辅助决策。但即便如此，这种参与也应当遵循严格的程序和规定，确保律师的参与不会干扰行政机关的正常工作秩序，且律师的意见仅作为参考，最终决策权仍在行政机关手中。
   • 若未经合法程序，直接由外部律师进行审核，则可能涉嫌违法。因为这可能违反了行政机关内部决策的独立性和自主性原则，也可能引发利益冲突和公正性问题。

3. 从合法性与合规性的角度：

   • 无论何种情况，行政机关在安排人员参与案件处理时，都必须确保符合相关法律法规的规定。这包括人员的资质要求、职责划分、程序规范等方面。
   • 如果自然局的安排违反了相关法律法规或内部规章制度，那么这种安排就是不合法的。例如，如果律师没有合法的执业资格或未经授权就参与案件审核，或者审核过程违反了法定程序等。

建议与总结：

• 对于自然局办案人是副局长而审核是律师的情况，需要具体分析律师的参与方式和身份。如果律师是自然局内部的法律顾问或法制审核人员，且其参与审核符合相关法律法规和内部规章制度的规定，那么这种安排是合法的。
• 如果律师是外部律师事务所的律师，且未经合法程序直接参与行政机关的内部案件审核流程，则可能涉嫌违法。
• 在任何情况下，行政机关都应当确保案件处理的合法性和合规性，遵循法定程序和规定，确保人员的资质和职责划分符合相关要求。

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