餐饮老板拖欠工资不发，一般情况下报警不是最直接有效的解决方式，但在特定情况下报警是有意义的。以下是对此问题的详细分析及建议：
一、报警的局限性与特定情形下的有效性
劳动纠纷性质：
- 拖欠工资通常被视为劳动纠纷，而非治安或刑事案件。因此，公安机关一般不会直接介入处理此类争议，其主要职责在于维护社会治安和处理刑事案件。
特定情形下报警的有效性：
- 若老板以转移财产、逃匿等方式逃避支付劳动报酬，或有能力支付而不支付，数额较大且经政府有关部门责令支付仍不支付，这种行为可能构成《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定的拒不支付劳动报酬罪。在此情况下，劳动者报警是有意义的，公安机关将依法立案侦查并追究老板的刑事责任。
- 另外，在讨要工资过程中，如果双方发生冲突，出现暴力威胁、限制人身自由等违反治安管理甚至犯罪的行为，劳动者也应立即报警以保障自身安全。
二、更常见的解决方式
对于普通的拖欠工资情况，以下解决方式更为恰当且有效：
与老板协商解决：
- 尝试与老板进行友好沟通，明确指出拖欠工资的问题，并要求其尽快支付。在协商过程中，建议保留相关沟通记录（如录音、聊天记录等）作为证据，以备后续使用。
向劳动监察部门投诉：
- 携带能证明劳动关系及拖欠工资事实的材料（如劳动合同、工资条、考勤记录等），前往当地劳动监察大队投诉。劳动监察部门将依法对用人单位进行监督检查，并责令其限期支付拖欠的工资。若逾期不支付，还将加付赔偿金。
申请劳动仲裁：
- 若协商与投诉均无法解决问题，劳动者可以在劳动争议发生之日起一年内，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。通过仲裁程序，劳动者有望维护自身合法权益，要求用人单位支付拖欠的工资及相应经济补偿。仲裁流程包括提交仲裁申请书、身份证明、劳动关系证明等材料，仲裁委员会受理后将安排开庭审理，双方需进行举证、质证和辩论，最终仲裁庭将根据事实和法律作出裁决。
提起诉讼：
- 若对仲裁结果不满意，劳动者可以在收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。通过司法途径解决纠纷，进一步追讨被拖欠的工资。诉讼流程包括向人民法院提交起诉状及相关证据材料，法院将依法审理并作出判决。若用人单位仍拒不支付工资，劳动者可申请强制执行。
申请支付令：
- 依据《劳动合同法》，劳动者有权向法院申请支付令。向法院提交书面申请，并附有相关证据材料，法院经审查符合条件的，将在15日内向用人单位发出支付令。若用人单位在规定期限内既不提出异议也不履行支付令，劳动者可向法院申请强制执行。
三、法律依据与支持
- 《劳动法》及相关法规：明确规定用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。若用人单位拖欠工资，劳动行政部门可责令其限期支付；若逾期不支付，还可责令用人单位按应付金额的一定比例向劳动者加付赔偿金。
- 《刑法》关于拒不支付劳动报酬罪的规定：对恶意拖欠工资的行为进行了法律制裁，为劳动者提供了法律保障。
总结与建议：面对餐饮老板拖欠工资的问题，劳动者应首先尝试与老板协商解决，并保留好相关证据。若协商无果，可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，必要时可通过诉讼途径维护自身合法权益。在特定情况下，如涉嫌犯罪或发生冲突时，劳动者可及时报警寻求帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。