结论前置：公务人员出狱后回农村能否申请土地使用权，需分情况讨论，主要取决于其户籍情况及当地土地政策，具体如下：

1. 若其户籍仍在农村集体经济组织内：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地，包括耕地、林地、草地等，用于从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
   • 出狱后的公务人员，若其户籍未迁出农村集体经济组织，且未丧失集体经济组织成员资格（如未因其他原因被剥夺成员权），则其仍享有与其他集体经济组织成员同等的土地承包经营权申请资格。
   • 但需注意，具体申请流程、条件及可申请的土地面积等，可能因地区而异，需遵循当地的具体政策规定。

2. 若其户籍已迁出农村集体经济组织：

   • 若出狱后的公务人员户籍已迁出农村，成为非农业户口，则其通常不再享有农村集体经济组织成员资格，因此无法直接申请农村土地使用权。
   • 然而，在某些特殊情况下，如因历史原因、政策调整或地方性法规允许，非农业户口人员可能仍有一定途径获得农村土地使用权，但这通常需要满足特定条件并经过严格审批。

3. 其他考虑因素：

   • 除了户籍因素外，还需考虑当地土地资源的稀缺性、土地政策的具体规定以及申请人的实际需求等因素。
   • 若当地土地资源紧张，或政策对土地使用权申请有严格限制，则即使户籍在农村，也可能面临申请困难。

建议：出狱后希望回农村申请土地使用权的公务人员，应首先确认自己的户籍情况，并了解当地的具体土地政策。如有需要，可向当地农村土地管理部门或法律服务机构咨询，以获取更准确的信息和指导。如有任何法律疑问，欢迎直接向我咨询。