农业行政处罚调查报告确实需要装订入案卷。这一要求主要基于以下几点进行说明：

首先，根据《农业行政处罚程序规定》第八十五条的明确规定，农业行政处罚机关在处理完案件后，应当按照“一案一卷、文书齐全、手续完备、案卷应当按顺序装订”的要求，及时将案件材料立卷归档。这里的“案件材料”自然包括了调查报告，因为调查报告是案件处理过程中的重要文书，它详细记录了案件的调查经过、事实认定、证据收集以及处理建议等关键信息，是案件处理的重要依据。

其次，从案卷评查的角度来看，如策勒县农业农村局行政处罚案卷评查报告所示，案卷的归档质量是评查的重要内容之一。其中，案卷的装订情况、文书是否齐全、手续是否完备等都是评查的关键指标。如果调查报告没有装订入案卷，那么案卷的完整性就会受到影响，进而可能影响到案卷的评查结果和案件的处理质量。

最后，从档案管理的角度来看，案卷的保管和查阅都需要遵循档案管理的有关规定。如果调查报告没有装订入案卷，那么在后续的保管和查阅过程中就可能会出现丢失、损坏或者难以查找等问题，这无疑会增加档案管理的难度和成本。

综上所述，农业行政处罚调查报告作为案件处理过程中的重要文书，必须按照相关规定装订入案卷，以确保案卷的完整性、规范性和可查阅性。