结论：非法金融机构即使未实际开展相应的金融业务，只要其存在擅自设立的行为，即构成擅自设立非法金融机构。

详细分析：

1. 擅自设立非法金融机构的定义：

   • 擅自设立非法金融机构，通常指的是未经有关主管部门批准，擅自设立从事或者主要从事吸收存款、发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖等金融业务活动的机构。这里的关键在于“擅自设立”，即未经合法程序批准而设立。

2. 未开展业务是否构成擅自设立：

   • 擅自设立非法金融机构的构成，并不以实际开展金融业务为必要条件。只要存在擅自设立的行为，即未经批准而设立了相关机构，无论其是否实际开展了金融业务，都构成擅自设立非法金融机构。这是因为擅自设立本身已经违反了金融市场的准入和管理规定，对金融秩序造成了潜在威胁。

3. 法律后果：

   • 根据相关法律法规，擅自设立非法金融机构的，将面临严厉的法律制裁，包括但不限于取缔、罚款、没收违法所得，以及可能涉及的刑事责任。这些法律后果的设定，旨在维护金融市场的稳定和秩序，保护投资者的合法权益。

4. 实际案例与司法实践：

   • 在司法实践中，已经有多起擅自设立非法金融机构的案例被查处。这些案例中，有些机构虽然尚未实际开展金融业务，但由于其擅自设立的行为已经违反了相关法律法规，因此仍然被认定为非法金融机构，并受到了相应的法律制裁。

建议：

• 对于任何打算设立金融机构的个人或组织，务必严格遵守相关法律法规，按照规定的程序和条件进行申请和审批。
• 对于已经擅自设立的非法金融机构，应立即停止一切活动，并主动向有关部门报告，配合调查和处理，以减轻可能面临的法律后果。

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