事业单位工会和职代会制定政策强迫女职工提前退休，主要违背了以下法律法规：

1. 《中华人民共和国劳动法》的相关规定：

   • 平等就业和选择职业的权利：根据《劳动法》第十二条和第十三条，劳动者享有平等就业和选择职业的权利，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。强迫女职工提前退休，无疑是对其平等就业权利的侵犯。
   • 退休年龄的法定性：《劳动法》并未直接规定具体的退休年龄，但通常退休年龄是由国家法律法规或政策文件明确规定的。事业单位工会和职代会无权自行制定政策改变这一法定退休年龄，尤其是以强迫的方式。

2. 《中华人民共和国妇女权益保障法》的相关规定：

   • 劳动和社会保障权益：根据《妇女权益保障法》第二十七条，任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动（聘用）合同或者服务协议。虽然该条款未直接提及退休，但强迫女职工提前退休同样可以视为对女职工劳动权益的一种侵害，尤其是在没有合法依据的情况下。
   • 平等权利保障：该法还强调，国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利和社会保障权利。强迫女职工提前退休，显然违背了这一平等原则。

3. 相关政策文件及规定：

   • 国家关于退休年龄的政策：通常，国家会通过政策文件明确规定职工的退休年龄。事业单位工会和职代会制定的政策若与此相悖，尤其是强迫女职工提前退休，则违反了国家政策。
   • 事业单位人事管理规定：事业单位的人事管理通常受到更为严格的规范。工会和职代会作为内部组织，其制定的政策必须符合国家法律法规和事业单位人事管理的相关规定，不得擅自改变或违背。

可能面临的法律后果：

• 行政责任：事业单位或其相关责任人员可能因违反法律法规而受到行政处罚，如警告、罚款等。
• 民事责任：被强迫提前退休的女职工有权要求事业单位恢复其劳动关系、补发工资等，并可能获得相应的经济补偿。
• 刑事责任：在极端情况下，如果强迫退休的行为构成犯罪（如滥用职权罪等），相关责任人员还可能面临刑事追究。

建议：

• 女职工应维护自身权益：面对强迫提前退休的情况，女职工应勇敢站出来，通过合法途径维护自己的权益，如向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等。
• 事业单位应遵守法律法规：事业单位应严格遵守国家法律法规和政策文件，不得擅自制定或执行违背法律法规的政策。同时，应加强对工会和职代会的监督和管理，确保其活动合法合规。

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