分公司可以作为行政处罚的对象。以下从法律依据、处罚情形、责任承担及注意事项等角度进行详细分析：

法律依据

1. 《中华人民共和国公司法》第十四条：公司可以设立分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。但分公司作为总公司的分支机构，具有相对独立的经营主体资格，可以在总公司的授权范围内以自己的名义从事民事活动，并依法进行登记取得了营业执照。因此，当分公司违反行政管理秩序时，行政机关有权对其进行行政处罚。
2. 《中华人民共和国行政处罚法》第二条：行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。这里的“其他组织”包括分公司，明确了分公司可以作为行政处罚的对象。
3. 各领域行政管理法律法规：如《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国广告法》等，均针对分公司在特定领域的违法行为规定了相应的行政处罚措施。

可被处罚的情形

分公司因违反行政管理秩序而可能受到行政处罚的情形多种多样，包括但不限于：

1. 未按规定办理相关手续：如未按照规定办理税务登记、变更或者注销登记等，税务机关可依据相关法律法规进行处罚。
2. 违反行业监管规定：如分公司从事食品经营活动但未取得食品经营许可证就擅自营业，市场监督管理部门可依据《食品安全法》进行处罚。
3. 存在安全生产违法行为：如分公司未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，安全生产监督管理部门可依据《安全生产法》进行处罚。

责任承担

1. 分公司直接承担：行政处罚是针对分公司作出的，分公司需直接承担相应的法律责任，如缴纳罚款、接受整改等。
2. 总公司连带责任：由于分公司不具有独立承担民事责任的能力，其财产不足以支付罚款等处罚款项时，最终责任会由其总公司承担。例如，某分公司因环境违法行为被处以50万元罚款，但该分公司账户上只有20万元资金，剩余的30万元罚款将由总公司负责支付。

注意事项

1. 总公司的管理责任：总公司对分公司负有管理和监督的责任。如果分公司多次出现违法行为，除了对分公司进行处罚外，行政机关也可能会追究总公司的管理责任。比如，总公司未建立健全对分公司的管理制度，导致分公司长期存在违规经营行为，行政机关可能会要求总公司进行整改，并对总公司给予相应的行政处罚。
2. 程序合法性：行政机关在对分公司进行行政处罚时，必须严格遵守法定程序，包括立案、调查取证、告知、听证、作出处罚决定、送达等环节，以保障分公司的合法权益。
3. 地方性法规与行政法规的考虑：不同地区的行政法规和地方性法规可能对分公司的行政处罚有更为具体和细化的规定。在实际操作中，需要结合当地的法律法规来进行具体的分析和判断，以确保处罚的准确性和合法性。

总结与建议：分公司作为总公司的分支机构，虽然不具有法人资格，但可以作为行政处罚的对象。在实际操作中，应充分考虑分公司与总公司的责任关系、地方性法规的特殊规定以及行政处罚的程序合法性等因素。如果分公司面临行政处罚，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自身权益。