退伍军人持有枪支弹药不主动上交的，将可能面临严重的法律后果，包括刑事处罚和行政处罚。以下是对此问题的详细分析：
一、刑事处罚
非法持有、私藏枪支、弹药罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百二十八条的规定，违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支、弹药的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
- 这里的“非法持有”，是指不符合配备、配置枪支、弹药条件的人员，违反枪支管理法律、法规的规定，擅自持有枪支、弹药的行为。
- “私藏”，是指依法配备、配置枪支、弹药的人员，在配备、配置枪支、弹药的条件消除后，违反枪支管理法律、法规的规定，私自藏匿所配备、配置的枪支、弹药且拒不交出的行为。
- 对于退伍军人而言，如果其在退伍后仍然持有或私藏枪支弹药，且未主动上交，将可能构成此罪。
量刑情节：
- 在量刑时，法院会考虑多种因素，如非法持有、私藏枪支、弹药的数量、种类、用途、危害程度等。
- 如果退伍军人非法持有、私藏的枪支弹药数量较多、种类较危险，或者用于非法活动，将可能面临更重的刑罚。
二、行政处罚
行政处罚的适用：
- 除了刑事处罚外，退伍军人还可能面临行政处罚。根据《中华人民共和国枪支管理法》等相关法律法规的规定，对于非法持有、私藏枪支弹药的行为，公安机关可以给予行政处罚，如罚款、没收枪支弹药等。
行政处罚与刑事处罚的衔接：
- 在实践中，如果退伍军人的行为同时构成非法持有、私藏枪支、弹药罪和违反枪支管理规定的行政违法行为，那么在进行处罚时，将遵循“重罪吸收轻罪”的原则，即如果行为已经构成犯罪，那么将不再进行行政处罚，而是直接进行刑事处罚。但如果行为尚未构成犯罪，或者虽然构成犯罪但情节较轻，那么可能同时受到行政处罚和刑事处罚的较轻处理（如缓刑等）。不过，通常情况下，一旦构成犯罪，行政处罚会被刑事处罚所吸收。
三、特殊情况与建议
特殊情况：
- 如果退伍军人在退伍时因特殊原因（如执行任务、紧急情况等）暂时保留了枪支弹药，并事后及时上交，且能够说明合理理由的，可能不会受到处罚。
- 但如果退伍军人明知自己不符合持有枪支弹药的条件，却仍然故意持有或私藏，且未主动上交，那么将可能面临严重的法律后果。
建议：
- 对于退伍军人而言，如果发现自己仍然持有或私藏枪支弹药，应立即主动上交当地公安机关或相关部门，以避免不必要的法律风险。
- 同时，退伍军人也应加强法律意识，了解并遵守国家关于枪支弹药管理的法律法规，以免因无知而触犯法律。
综上所述，退伍军人持有枪支弹药不主动上交的，将可能面临严重的法律后果。因此，我建议退伍军人在退伍后及时上交所有枪支弹药，并加强法律意识，以避免不必要的法律风险。如果您或您身边的人有此类问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律帮助。