关于非盈利性医院是否可以以收费权作抵押贷款的问题，这主要取决于医院的性质以及是否满足相关法律法规和政策的要求。以下是对此问题的详细解答：
首先，我们需要明确医院的性质。非盈利性医院，特别是公立医院，通常具有公益性质，其运营和资金使用往往受到严格的财政、国资管理规定等限制。这类医院的收费权，一般不能用于质押贷款。这是因为质押行为需要经过相关主管部门的审批同意，而在实际操作中，这类审批通常较为严格且难以获得。
对于非盈利性公立医院而言，其收费权质押的限制主要源于其公益性质和财政监管要求。公立医院的收入主要用于医院的运营和发展，以及提供公共服务，因此其收费权通常不被视为可以自由处置的资产。此外，公立医院在质押收费权时，还需要考虑质押行为可能对医院运营和公共服务提供产生的影响，这也是审批难以获得的原因之一。
然而，对于民营医院中的非营利性医院（虽然这种情况相对较少），如果其收费权在满足一定条件下（如得到相关部门批准，且符合相关法律法规和政策要求），理论上是可以尝试进行质押融资的。但这种情况在实际操作中较为罕见，且需要严格遵守相关法律法规和政策要求。
在进行任何形式的质押操作时，无论是公立医院还是民营医院，都需要注意以下几点：
主体资格：确保医院具有合法的法律地位和性质，且质押行为符合相关法律法规和政策要求。
质押登记：质权自办理出质登记时设立。为确保质押的合法有效及具有对抗第三人的效力，一般应通过中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统进行登记。
风险评估：质权人（如金融机构）在接受医院收费权质押时，应充分评估医院的经营状况、收费稳定性以及患者的付费情况等因素。因为医院收费权的实现高度依赖于医院持续正常经营以及患者的支付能力，存在一定的风险性。
地方规定与政策差异：不同地方可能对医院收费权质押有不同的规定和政策要求。因此，在实际操作中，应密切关注当地的相关法律法规和政策动态，确保质押行为的合法性和有效性。
综上所述，非盈利性公立医院通常不能以收费权作抵押贷款，而民营医院中的非营利性医院在满足一定条件下理论上可以尝试，但实际操作中较为罕见且需严格遵守相关法律法规和政策要求。在进行质押操作时，应充分考虑上述要点和注意事项，以确保质押的安全性和有效性。