结论：人民警察在出警时未向嫌疑人出示人民警察证，并不一定违法，但需根据具体情况来判断。

分析说明：

1. 一般情况下的要求：

   • 根据《中华人民共和国人民警察法》的相关规定，人民警察在依法执行职务时，除特殊情形外，应当出示自己的证件，以表明身份。这是为了保障公民的合法权益，防止非法执法和滥用职权。

2. 特殊情形下的例外：

   • 在某些紧急或特殊情况下，如执行抓捕、搜查等任务时，如果出示证件可能会危及人民警察的安全或妨碍任务的执行，那么人民警察可能暂时不出示证件。但这种情况需要符合法律规定的条件，并且事后应当及时补办相关手续。

3. 未出示证件的法律后果：

   • 如果人民警察在出警时未出示证件，且不符合上述特殊情形，那么这种行为可能构成违法。嫌疑人有权要求人民警察出示证件，如果人民警察拒绝出示，嫌疑人可以向相关部门投诉或举报。
   • 同时，如果因为人民警察未出示证件而导致嫌疑人的合法权益受到侵害，嫌疑人还可以依法寻求法律救济，如提起行政诉讼或申请国家赔偿等。

法律建议：

• 对于人民警察而言，在执行职务时应当严格遵守法律规定，出示证件以表明身份，这是保障公民权益和自身执法合法性的重要措施。
• 对于嫌疑人而言，如果人民警察未出示证件，可以要求其出示，并有权对执法行为进行监督。如果认为执法行为违法或侵犯了自己的合法权益，可以依法寻求法律救济。

后续行动指南：

• 如果您作为嫌疑人遇到人民警察未出示证件的情况，首先可以要求其出示证件。如果人民警察拒绝出示或您对其身份有疑问，可以记录下相关情况（如时间、地点、人民警察的特征等），并及时向相关部门（如公安机关的督察部门、上级机关等）投诉或举报。
• 如果您认为自己的合法权益因为人民警察未出示证件而受到侵害，可以咨询专业律师，了解自己的法律权益和可能的救济途径，并依法提起行政诉讼或申请国家赔偿等。

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