强制传唤确实属于治安强制措施行为的一种。以下是对这一结论的详细解释：
一、强制传唤的定义与性质
强制传唤是公安机关在办理行政案件时，针对无正当理由不接受传唤或逃避传唤的违反治安管理、消防安全管理等公安行政管理的违法嫌疑人，依法采取的一种带有强制性的措施。它旨在迫使其到案接受调查询问，是公安机关在治安管理过程中维护公共利益和社会秩序、保障行政管理活动顺利进行的重要手段。
二、强制传唤的法律依据
- 《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条：明确规定了对需要传唤的违反治安管理行为人，经公安机关办案部门负责人批准，可以使用传唤证传唤；对现场发现的违法行为人，人民警察出示工作证件后可口头传唤，但需在询问笔录中注明。对于无正当理由不接受传唤或逃避传唤的，可以实施强制传唤。这一条款为强制传唤提供了明确的法律依据。
- 《公安机关办理行政案件程序规定》：进一步细化了强制传唤的程序和要求，如实施强制传唤前必须有合法的传唤依据、承办执法人员需填写相关呈批报表并经过公安机关办案部门负责人批准、执行人员需表明执法身份并告知被传唤人传唤的原因和依据等，确保措施的依法、规范实施。
三、强制传唤的实施程序与要求
- 合法依据：实施强制传唤前，必须有合法的传唤依据，如已立案调查的行政案件。
- 审批程序：承办执法人员需填写相关呈批报表，并经过公安机关办案部门负责人批准。
- 执行规范：
- 执行人员需表明执法身份，出示相关证件，并告知被传唤人传唤的原因、依据及其享有的权利。
- 在实施过程中，应避免过度使用武力，确保当事人的合法权益不受侵害。
- 讯问查证：被传唤人到案后，应及时进行讯问查证，并制作讯问笔录。每次讯问时间不得超过法定时限（通常为24小时）。
四、强制传唤与治安传唤的关系
治安传唤是公安机关为了调查案件事实，通知违反治安管理行为人于指定时间、地点到案接受询问的一种措施。它通常通过传唤证或口头传唤的方式进行，要求被传唤人在指定时间到指定地点接受询问。而强制传唤则是在被传唤人无正当理由不接受传唤或者逃避传唤时，公安机关依法采取的一种必要手段。因此，强制传唤可以视为治安传唤的一种特殊形式，它具备了治安传唤的基本特征，同时又在特定情况下具备了行政强制措施的部分特征。
五、权利保障与法律救济
- 通知家属：公安机关应当及时将传唤原因和处所通过电话、手机短信等方式通知被传唤人家属，或在询问笔录中注明无法通知的情况。
- 合法权益保护：在整个过程中，应充分尊重和保护被传唤人的合法权益，确保其不受非法侵害。
- 行政复议与行政诉讼：若相对人认为强制传唤行为侵犯了其合法权益，有权依法提出行政复议或行政诉讼，以维护自身权益。
综上所述，强制传唤确实属于治安强制措施行为的一种。在实际应用中，应准确区分治安传唤与强制传唤的不同情形和适用条件，以确保法律的正确适用和公民权益的保护。如果您在治安管理方面遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。