针对“网赌有诈骗行为，按哪个立案”的问题，结论前置如下：
- 若诈骗行为独立构成诈骗罪，则按诈骗罪立案；
- 若诈骗行为与赌博行为紧密相关，且赌博行为本身构成犯罪，则可能同时按赌博罪和诈骗罪立案，或根据具体情况选择更重的罪名立案；
- 若仅涉及赌博行为，未达到诈骗罪立案标准，则按赌博相关法律法规处理。
详细分析如下：
一、诈骗行为独立构成诈骗罪的情况
在网络赌博中，如果组织者或参与者以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取他人财物，且数额达到诈骗罪的立案标准（通常为三千元至一万元以上，具体标准因地区而异），则该行为独立构成诈骗罪。此时，公安机关将依据《中华人民共和国刑法》及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的相关规定，以诈骗罪立案侦查，并追究诈骗分子的刑事责任。
举例说明：
- 假设某网络赌博平台通过操纵赌博结果，使参赌者误以为是正常赌博而投入大量资金，最终导致参赌者损失惨重。若该平台通过此手段骗取的财物数额达到诈骗罪的立案标准，则公安机关将按诈骗罪立案。
二、诈骗行为与赌博行为紧密相关，且赌博行为本身构成犯罪的情况
在网络赌博中，诈骗行为往往与赌博行为紧密相关。如果赌博行为本身也构成犯罪（如组织3人以上赌博且抽头渔利数额累计达5000元以上，或赌资数额累计达5万元以上等情形），则可能同时按赌博罪和诈骗罪立案，或根据具体情况选择更重的罪名立案。
举例说明：
- 假设某人组织了一个网络赌博平台，不仅通过抽头渔利等方式获取非法利益，还通过操纵赌博结果等手段骗取参赌者的财物。若该平台的赌博行为已达到赌博罪的立案标准，且骗取的财物数额也达到诈骗罪的立案标准，则公安机关可能同时按赌博罪和诈骗罪立案，或根据具体情况选择更重的罪名进行立案。
三、仅涉及赌博行为，未达到诈骗罪立案标准的情况
如果网络赌博中的诈骗行为未达到诈骗罪的立案标准，但赌博行为本身违法（如参与赌博赌资较大），则公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规对赌博行为进行查处。此时，虽然诈骗行为未达到刑事立案标准，但赌博行为仍可能受到行政处罚。
举例说明：
- 假设某人在网络赌博中被骗取了少量财物（未达到诈骗罪的立案标准），但其参与的赌博行为赌资较大。此时，公安机关可能不会对诈骗行为立案，但会对该人的赌博行为进行行政处罚，如拘留或罚款等。
四、特别提醒与建议
- 及时报案：无论诈骗行为是否达到立案标准，一旦发现被骗，都应立即向公安机关报案。及时报案有助于公安机关迅速查明案件事实，并开展后续的侦查工作。
- 保留证据：在报案时，应尽可能详细地向公安机关提供与案件相关的证据材料，包括聊天记录、转账记录、平台信息等。这些证据将有助于公安机关迅速查明案件事实。
- 远离赌博：网络赌博是违法犯罪行为，不仅可能导致财产损失，还可能面临法律制裁。因此，强烈建议远离任何形式的赌博活动。
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