不交罚金但退赃，在符合法定条件时仍可能减刑，但交罚金与退赃均是影响减刑的重要因素，不交罚金可能对减刑产生不利影响。具体分析如下：

1. 减刑的基本条件：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第七十八条，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑。
   • “确有悔改表现”通常包括认罪悔罪、遵守法律法规及监规、接受教育改造、积极参加思想、文化、职业技术教育、积极参加劳动并努力完成劳动任务等。
   • “立功表现”则包括阻止他人重大犯罪活动、检举监狱内外重大犯罪活动且查证属实、有发明创造或重大技术革新、在日常生产生活中舍己救人、在抗御自然灾害或排除重大事故中有突出表现、对国家和社会有其他重大贡献等。

2. 罚金与退赃对减刑的影响：

   • 罚金：罚金是刑法中的一种附加刑，要求犯罪分子缴纳一定数额的金钱。不交罚金可能被视为未完全履行法律义务，影响对犯罪分子悔改表现的认定，从而对减刑产生不利影响。
   • 退赃：退赃是指犯罪分子将违法所得的财物退还给被害人或国家。退赃表现积极，通常被视为犯罪分子有悔改表现的一种体现，有利于减刑。

3. 不交罚金但退赃的情况：

   • 如果犯罪分子确实无力缴纳罚金，但积极退赃，且在服刑期间表现良好，符合减刑的其他条件，仍有可能获得减刑。
   • 然而，如果犯罪分子有能力缴纳罚金却拒不缴纳，这可能被视为对法律义务的漠视，影响对其悔改表现的认定，从而降低减刑的可能性。

4. 实际操作中的考量：

   • 法院在决定是否减刑时，会综合考虑犯罪分子的犯罪性质、情节、社会危害程度、服刑表现、财产刑执行情况等多个因素。
   • 因此，即使不交罚金，但如果犯罪分子在其他方面表现突出，如积极退赃、有立功表现等，仍有可能获得减刑。