结论概述：结合新闻背景中人民币汇率升破7的情况，外贸企业未利用外汇衍生品工具控制风险，一般不直接导致法律上的“担责”，但可能面临经营上的损失和风险管理的疏漏。以下从法律、经营及风险管理角度进行详细分析。
一、法律层面分析
无直接法律责任：
- 在我国现行法律体系中，并未明确规定外贸企业必须使用外汇衍生品工具来控制汇率风险。因此，从法律义务的角度来看，外贸企业未利用这些工具并不构成违法或违规行为，也无需因此承担法律责任。
合同义务与风险承担：
- 如果外贸企业在与交易对手签订的合同中明确约定了汇率风险的承担方式，如使用固定汇率或约定汇率波动范围等，那么企业需按照合同约定履行义务。若因未利用外汇衍生品工具导致无法履行合同，则可能构成违约，需承担相应的违约责任。但这种情况下的责任是基于合同约定，而非法律对汇率风险管理的直接规定。
二、经营层面分析
汇兑损失风险：
- 人民币汇率升值会导致出口企业的汇兑利润减少，因为同样数量的外币兑换成人民币时，能兑换的人民币数量减少了。对于进口企业而言，虽然成本会下降，但也可能因汇率波动而面临采购成本的不确定性。因此，未利用外汇衍生品工具控制风险的企业，可能面临更大的汇兑损失风险。
市场竞争力影响：
- 汇率波动还可能影响外贸企业的市场竞争力。例如，人民币升值可能使得出口商品在国际市场上的价格上升，从而降低竞争力。虽然新闻背景中提到，年末人民币对美元走强不会明显改变今年人民币对绝大多数非美货币的贬值状态，但长期来看，汇率波动仍可能对企业经营产生重要影响。
三、风险管理层面分析
风险管理疏漏：
- 外贸企业作为市场主体，应当具备风险意识，并采取合理措施来管理汇率风险。未利用外汇衍生品工具控制风险，可能被视为风险管理上的疏漏或不足。这虽然不直接导致法律责任，但可能影响企业的声誉和长期发展。
建议与措施：
- 利用外汇衍生品工具：外贸企业应积极了解和利用外汇期权、期货等衍生品工具来管理汇率风险。这些工具可以帮助企业锁定汇率，减少汇率波动带来的不确定性。
- 多元化结算货币：企业可以考虑使用多种货币进行结算，以分散汇率风险。例如，对于出口企业而言，可以尝试使用人民币进行结算，以减少对美元等外币的依赖。
- 加强风险管理意识：企业应建立健全的风险管理制度，提高员工的风险意识和管理能力。通过定期培训、模拟演练等方式，提升企业对汇率波动的应对能力。
四、热点事件延伸思考
汇率波动对行业的影响：
- 人民币汇率的波动不仅影响外贸企业的个体经营，还可能对整个行业产生深远影响。例如，汇率升值可能导致出口行业整体竞争力下降，进而影响就业和经济增长。因此，政府和企业应共同关注汇率波动问题，采取合理措施来应对。
政策与监管的完善：
- 政府可以进一步完善相关政策，为外贸企业提供更多的汇率风险管理工具和支持。同时，加强监管力度，确保外汇市场的稳定和健康发展。
总结与启示：外贸企业未利用外汇衍生品工具控制风险，在法律上一般不直接导致担责，但可能面临经营上的损失和风险管理的疏漏。因此，企业应积极采取措施来管理汇率风险，提高风险意识和应对能力。同时，政府也应加强政策支持和监管力度，为外贸企业创造更加稳定和有利的经营环境。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。