工伤律师不能按比例收费的情况主要受到法律法规及行业规范的限制，但并非绝对不能按比例收费，而是存在特定的适用范围和条件。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律法规及行业规范对律师收费的限制
禁止风险代理收费的特定情形：
- 根据《律师服务收费管理办法》等相关规定，对于涉及刑事诉讼、行政诉讼、国家赔偿以及群体性诉讼的案件，律师不得采用风险代理收费方式。虽然工伤赔偿案件本身不属于这些禁止情形，但工伤认定程序作为工伤赔偿的前置程序，其性质更接近于行政确认，因此在此阶段律师通常不采用风险代理收费。
- 此外，对于工伤赔偿中的一次性赔偿部分，虽然可以适用风险代理收费，但整个工伤案件的处理过程（包括工伤认定、劳动能力鉴定、赔偿协商或诉讼等）并非全部适用风险代理，因此不能简单理解为整个工伤案件都可以按比例收费。
按比例收费的适用范围：
- 按比例收费，即根据工伤赔偿标的额的一定比例计算律师费，这种收费方式在工伤赔偿案件中并非完全禁止，但通常适用于案件胜诉并执行回款后的阶段，且需符合相关法律法规及行业规范的要求。
- 实际上，按比例收费更多见于风险代理收费模式中，而风险代理收费又受到上述特定情形的限制。
二、工伤律师常见收费方式及特点
按件收费：
- 适用于案情简单、争议较小的工伤案件。律师与当事人协定一个固定的收费金额，不受案件结果影响。
按标的额比例收费（非风险代理）：
- 在某些情况下，律师费可能依据工伤赔偿标的额的一定比例计算，但这种收费方式并非风险代理，而是基于案件标的额的固定比例收费。然而，这种收费方式在工伤案件中并不常见，因为工伤赔偿的标的额往往难以在案件初期准确预估。
风险代理收费：
- 前期少收或不收费用，案件胜诉并执行回款后按比例收费。但如前所述，这种收费方式在工伤认定程序及某些特定情形下不适用。
计时收费：
- 根据律师投入的时间计算费用，有明确的每小时费率。适用于案件复杂或需大量时间投入的情况。
协商收费：
- 律师与当事人根据实际情况，通过协商确定具体费用。这种收费方式高度灵活，可根据双方需求调整。
三、工伤律师不能按比例收费的实际情况及建议
实际情况：
- 在工伤案件中，由于工伤认定程序的特殊性以及法律法规对风险代理收费的限制，律师通常不会在整个案件处理过程中都采用按比例收费的方式。
- 相反，律师更可能根据案件的具体情况（如案情复杂程度、争议大小、当事人经济状况等）与当事人协商确定合适的收费方式。
建议：
- 当事人在选择工伤律师时，应明确收费方式和标准，避免不合理或隐性收费。
- 可以与律师充分沟通，了解案件处理过程中可能产生的费用及支付方式，以便做出明智的选择。
- 如对律师的收费方式有疑问或不满，可以及时向当地律师协会或法律服务机构咨询或投诉。
综上所述，工伤律师不能按比例收费的情况主要受到法律法规及行业规范的限制，但并非绝对不能按比例收费。当事人在选择工伤律师时，应根据自身实际情况与律师协商确定最合适的收费模式。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。