一审二审还能三审吗-张敬辉律师|法行宝
2026-01-02 行政纠纷

关于您提出的“一审二审还能三审吗”的问题,这主要涉及到我国立法程序中的审议制度。

首先,我们需要明确的是,在我国全国人大常委会的立法程序中,“三审制”是制定法律的一般程序。这意味着,在大多数情况下,一部新的法律草案或者对现行法律的全面修订,原则上需要经过三次常委会会议的审议后,才能交付表决。这一制度的确立,是为了确保法律草案能够得到充分、深入的审议,从而提高立法质量。

具体来说,三次审议之间的主要分工是这样的:

  1. 一审:在常委会全体会议上,听取提案人关于法律草案的说明,然后在分组会议上对法律草案进行初步审议。这一阶段主要是了解法律草案的基本内容和主要争议点。

  2. 二审:在常委会全体会议上,听取法律委员会关于法律草案修改情况和主要问题的汇报,然后在分组会议上对法律委员会提出的法律草案修改稿(即“二次审议稿”)进行全面、深入的审议。这一阶段主要是对法律草案进行进一步的修改和完善,解决一审中提出的问题和争议。

  3. 三审:在常委会全体会议上,听取法律委员会关于法律草案审议结果的报告,然后在分组会议上对法律委员会提出的新的法律草案修改稿(即“三次审议稿”)再次进行深入的审议。如果意见不大,即付表决。这一阶段主要是确认法律草案是否已经成熟,是否可以交付表决。

当然,也存在一些例外情况。比如,如果各方面对法律案的意见比较一致的,可以经两次会议审议后交付表决(即“两审制”);对属于部分修改的法律案,如果各方面意见比较一致的,也可以经一次会议审议后即交付表决。此外,如果法律案经常委会三次会议审议后,仍有重大问题需要进一步研究的,还可以暂不付表决,交法律委员会和有关的专门委员会进一步审议。

至于您提到的“一审二审还能三审吗”的问题,答案是肯定的。在立法过程中,如果一审和二审后法律草案仍存在需要进一步审议和修改的问题,那么当然可以进行三审。实际上,三审制正是为了确保法律草案能够得到充分审议和修改而设立的。而且,从实践来看,有的法律草案因为意见分歧大,经过三审仍不能达成一致,进行四审、五审通过的情况也不鲜见。

综上所述,一审二审后仍然可以进行三审,这是我国立法程序中的正常现象,也是确保立法质量的重要保障。希望这个解答能够帮助您更好地理解我国的立法审议制度。