针对您提出的“偷拿公共设施怎么处罚”的问题，我将从法律处罚规定、量刑影响因素以及特殊情况等方面，为您进行详细且深入的解答。
一、法律处罚规定
偷拿公共设施的行为，根据其严重程度和造成的后果，将分别受到《中华人民共和国治安管理处罚法》或《中华人民共和国刑法》的制裁。
治安处罚：
- 若偷拿行为尚未构成犯罪，将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。一般情节下，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。若涉及损毁路面井盖、照明等公共设施，同样适用此规定。
- 若行为情节较重，如多次偷拿或造成较大影响，将处十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。
刑事处罚：
- 当偷拿公共设施达到一定标准或造成严重后果时，将触犯《中华人民共和国刑法》。具体来说，若盗窃公私财物数额较大或多次盗窃，将处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
- 若偷拿行为同时破坏了公共设施的正常使用功能，危害公共安全，还可能构成破坏电力设备罪、破坏交通设施罪等，面临更严厉的刑事处罚。
二、量刑影响因素
在裁定刑罚时，法院会全面考虑以下因素，以确保量刑的公正性：
- 盗窃金额：盗窃公共设施的价值是决定量刑的重要因素。价值越高，量刑通常越重。
- 公共设施性质与重要性：盗窃正在使用中的涉及公共安全的关键设施，即使盗窃金额未达到盗窃罪的标准，也可能按照危害公共安全类犯罪定罪处罚。
- 犯罪情节：包括是否是多次盗窃、是否有自首、立功、坦白等情节，以及犯罪形态（既遂、未遂、中止）等，都会影响量刑。
- 主观故意：如果行为人明知偷拿公共设施会严重危害公共安全，仍然实施偷拿行为，主观恶性较大，量刑时可能会相对较重。
三、特殊情况
对于轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志等重要公共设施，若偷拿行为足以使其发生倾覆、毁坏危险，即使未造成实际后果，也将面临严厉的刑事处罚。
总结与建议
偷拿公共设施的行为不仅违反了社会治安，更可能触及刑法，对公共安全构成严重威胁。因此，我建议您自觉遵守法律法规，不参与任何形式的偷拿行为。若您发现有人偷拿公共设施，应及时向相关部门举报，共同维护社会秩序和公共安全。同时，若您因特殊情况需要移动或使用公共设施，请务必事先获得相关部门的许可，并按照规定的方式和程序进行操作。