盗窃金额小是否可以起诉，需分情况讨论，不能一概而论。以下从治安管理和刑事犯罪两个层面进行详细分析：

一、治安管理层面

1. 基本规定： 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃公私财物的，通常将面临五日以上十日以下拘留，并可处五百元以下罚款；情节较重的，则可能面临十日以上十五日以下拘留，并可处一千元以下罚款。这表明，即使盗窃金额较小，只要构成了违反治安管理的行为，一般都会有相应的处罚。

2. 不予处罚的情形： 然而，该法第十九条也规定了减轻或不予处罚的特定情形，包括情节特别轻微、主动消除或减轻违法后果并取得谅解、出于胁迫或诱骗、主动投案并如实陈述违法行为，以及有立功表现等。若盗窃金额较小且符合上述任一不予处罚的情形，公安机关可以决定不予处罚。例如，因生活困境偶然盗窃且所盗财物价值极低，同时及时归还并未造成实际损害的情况，可能被认定为情节特别轻微而不予处罚。

二、刑事犯罪层面

1. 构成盗窃罪的标准： 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条，盗窃公私财物需达到“数额较大”标准，或者存在多次盗窃（二年内三次以上）、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等情形，才构成盗窃罪。普通盗窃行为若金额较小，未达到当地规定的“数额较大”标准，一般不构成盗窃罪。这里的“数额较大”标准因地区经济发展水平和社会治安状况的不同而有所差异，通常为一千元至三千元以上，但具体数额标准由各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院确定并报最高人民法院、最高人民检察院批准。

2. 情节显著轻微的处理： 尽管如此，司法实践中对于情节显著轻微危害不大的盗窃行为，根据《中华人民共和国刑法》第十三条的“但书”规定，可能不被认为是犯罪。这适用于一些特殊情况，如未成年人偶尔盗窃少量财物且有悔罪表现等。

综合建议

• 若盗窃金额较小且未构成犯罪：可能面临治安管理处罚，但若存在不予处罚的情形，如情节特别轻微、主动消除或减轻违法后果等，公安机关可以决定不予处罚。
• 若盗窃金额较小但构成犯罪：如存在多次盗窃、入户盗窃等情形，或者虽金额较小但情节显著轻微危害不大被认定为犯罪的特殊情况，可能面临刑事处罚。不过，在量刑时，法院会综合考虑犯罪情节、犯罪分子的悔罪表现等因素，若具备减轻或者从轻量刑的相关情节，如主动投案自首、有立功表现等，法院在量刑时可能会给予从轻或减轻处罚。

若您或他人涉及盗窃行为，无论金额大小，都应谨慎对待，及时咨询专业法律意见。作为专业律师，我能够为您提供更具体、更个性化的法律建议，帮助您更好地理解和应对相关法律问题。