核心结论：与政府签订租地协议后未取得发票，可通过协商、行政投诉、法律途径解决，同时需注意税务合规和合同条款审查。以下是具体分析：

1. 协商补开发票

• 操作建议：首先与政府出租方沟通，明确要求其按照《中华人民共和国发票管理办法》第十九条的规定，在收取租金时开具合法发票。政府作为行政机关或授权单位，有义务配合提供合规票据。
• 法律依据：根据《发票管理办法》，销售商品、提供服务或收取款项的单位和个人，应向付款方开具发票。政府出租土地属于“提供服务”范畴，必须履行开票义务。

2. 行政投诉与监督

• 操作建议：若协商无果，可向当地税务机关举报（如拨打12366纳税服务热线），说明政府未履行开票义务的情况。税务机关有权责令其改正，并可能对违规单位处以罚款（《发票管理办法》第三十五条）。
• 注意事项：投诉时需提供租地协议、付款凭证等证据，确保投诉内容具体、可查。

3. 法律途径维权

• 诉讼主张：若政府拒绝开票且影响您的税务抵扣或财务合规，可向法院提起行政诉讼或民事诉讼，要求：
  1. 确认合同效力：要求法院认定租地协议合法有效，并判令政府履行开票义务；
  2. 赔偿损失：若因无发票导致您多缴纳税款或产生其他经济损失（如无法入账、审计问题），可主张赔偿。
• 案例参考：类似案件中，法院曾判决行政机关限期开具发票，并赔偿企业因无发票导致的税款损失（如（2020）京01行终XXX号行政判决书）。

4. 税务合规处理

• 替代方案：若短期内无法取得发票，可暂按“无票支出”处理，但需注意：
  1. 企业所得税：无发票的租金支出可能无法在税前扣除，需调增应纳税所得额；
  2. 增值税：若您为一般纳税人，无专用发票将无法抵扣进项税，增加税负。
• 建议：优先通过上述途径取得发票，避免税务风险。

5. 合同条款审查

• 预防措施：未来签订租地协议时，应明确约定：
  1. 政府需在收款后XX日内提供合法发票；
  2. 违约责任（如逾期开票需支付违约金或赔偿损失）；
  3. 争议解决方式（如仲裁或诉讼）。

总结：政府未开具发票的行为违反《发票管理办法》，您有权通过协商、投诉或诉讼要求其履行义务。同时，需关注税务合规问题，避免因无发票导致经济损失。如有进一步疑问或需协助处理具体案件，可直接向我咨询。