民办非企业单位在破产时，其法人（及法定代表人）需承担的责任主要包括民事责任、行政责任及可能的刑事责任。以下是对这些责任的详细分析：

一、民事责任

1. 债务清偿责任

   • 民办非企业单位作为独立的民事主体，需以其全部财产对破产前的债务承担清偿责任。这意味着，在破产清算过程中，单位的财产将首先用于偿还债务。
   • 例子：若单位因经营不善无法支付供应商货款，破产时需以单位财产支付货款及可能产生的违约金。

2. 补充赔偿责任

   • 若单位财产不足以清偿全部债务，且开办单位存在出资不实等情况，开办单位需在出资不实的范围内对单位债务承担补充赔偿责任。
   • 例子：若开办单位未足额出资，导致单位破产时财产不足，开办单位需在未出资范围内承担补充清偿责任。

3. 连带清偿责任（特定情况）

   • 在某些特定情况下，如法定代表人同时也是出资人且未履行出资义务，导致单位无法清偿债务，该法定代表人可能需以个人财产对单位债务承担连带清偿责任。

二、行政责任

1. 登记管理责任

   • 民办非企业单位需遵守登记管理规定，如未按规定办理登记、变更登记或注销登记，登记管理机关可给予警告、责令限期改正等行政处罚。逾期不改正者，可能会被撤销登记。
   • 例子：若单位未按规定办理变更登记，登记管理机关可责令其限期改正，逾期未改正的，可能面临撤销登记的处罚。

2. 日常运营管理责任

   • 单位需遵守日常运营管理规定，如超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动、不按规定接受监督检查等违规行为，相关部门可依法进行罚款、没收非法所得等行政处罚。
   • 例子：若单位超出业务范围开展活动，相关部门可依法对其进行罚款或没收非法所得。

三、刑事责任

• 单位犯罪责任
  • 若民办非企业单位法人实施犯罪行为且符合单位犯罪的构成要件，单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员均需承担刑事责任。
  • 例子：若单位骗取国家专项资金数额较大，可能构成诈骗罪，单位需承担罚金等刑事责任，相关责任人员也可能面临有期徒刑等刑罚。

四、法定代表人的特殊责任

1. 决策与代表责任

   • 法定代表人需对单位的日常运营和管理负责，并为单位的一切合法与非法行为、债权债务承担最终责任。若因决策失误给第三方造成损失，单位需承担民事赔偿责任，法定代表人也需承担相应责任。

2. 违法行为责任

   • 若法定代表人因执行职务或代表单位进行活动而实施违法行为，如侵犯他人合法权益、违反行政管理秩序等，需承担相应的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚等。在严重情况下，若行为构成犯罪，还需承担刑事责任。

3. 其他管理责任

   • 法定代表人还需对未按规定进行单位登记、变更、注销等手续，或未按规定进行财务管理、信息公开等行为负责。若因此导致单位受到行政处罚或其他不利后果，法定代表人也需承担相应责任。

总结与建议：

民办非企业单位在破产时，其法人及法定代表人需承担多方面的责任。为确保单位的合法合规运营，并降低个人风险，建议单位及法定代表人严格遵守相关法律法规，建立健全的内部管理制度，加强风险防控意识。若面临破产清算等复杂情况，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护单位和个人的合法权益。有问题可以直接向我咨询，我会为你提供详细的法律解答。