在一般的债务债权（民间借贷）场景中，和解并非只能由债务人提出，但在破产程序中，和解申请权有特定规定。以下是对这一问题的详细分析：
一、一般债务债权场景下的和解提出
在一般的债务债权关系中，即未涉及破产程序的民间借贷等场景，和解的提出并不受特定主体的限制。债务人和债权人均有权根据双方的实际情况和协商结果，提出和解的意愿或方案。这种和解通常是双方自愿、平等协商的结果，旨在通过调整债务偿还方式、期限等，达成双方都能接受的解决方案，从而避免进一步的法律纠纷。
二、破产程序中的和解申请权
然而，在破产程序中，关于和解申请权的归属问题，法律有更为明确的规定。根据《中华人民共和国企业破产法》的相关规定：
债务人的和解申请权：
- 债务人在面临不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力的情况下，有权向人民法院提出和解申请。这是债务人为了挽救企业、避免破产清算，通过调整债务偿还安排等方式与债权人会议达成和解协议，从而争取继续经营的机会。
- 债务人申请和解时，需提交和解协议草案，该草案将作为后续与债权人会议协商的基础。
债权人的间接参与权：
- 虽然债权人在破产程序中不能直接提出和解申请，但他们可以通过推动债务人进入破产程序来间接促成和解。例如，当债务人不能清偿到期债务时，债权人可向法院申请对债务人进行重整或破产清算。在破产程序中，若债务人提出和解方案且获债权人会议通过，即可实现和解目的。
- 此外，债权人还可以积极参与和解程序，对债务人提出的和解协议进行表决，表达自己的意见和诉求。
三、实际操作中的建议
对于债务人：
- 如果面临债务困境，且认为有能力通过和解解决债务问题，可以主动向债权人提出和解意愿，并制定合理的和解方案。
- 如果已经进入破产程序，应积极配合法院和破产管理人的工作，提出可行的和解协议草案，争取与债权人达成和解。
对于债权人：
- 如果债务人提出和解意愿，应认真评估和解方案的可行性和自身利益，积极参与协商和表决过程。
- 如果认为债务人提出的和解方案不合理或无法保障自身权益，可以拒绝和解或提出修改意见。同时，也可以考虑通过法律途径维护自身权益，如申请对债务人进行重整或破产清算。
在实际操作中，各方应充分了解并遵守相关法律法规，以确保债务纠纷的有效解决。如果你在债务债权方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。