行政复议中，下级行政机关答复的10天期限，通常指的是工作日，但具体需结合相关法律法规及实际情况判断。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律法规依据：

   • 根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关在受理行政复议申请后，会向被申请人（即下级行政机关）发送行政复议申请书副本或行政复议申请笔录复印件，并要求其在一定期限内提出书面答复。虽然该法并未直接明确规定这10天是工作日还是自然日，但通常在法律实践中，除非特别指明为“自然日”，否则一般理解为“工作日”。
   • 此外，不同地区或特定类型的行政复议案件可能有具体的实施细则或规定，这些细则或规定中可能会明确答复期限是工作日还是自然日。因此，在具体案件中，还需参考当地的相关规定。

2. 工作日与自然日的区别：

   • 工作日：通常指的是周一至周五，不包括法定节假日和周末。如果答复期限是工作日，那么在下级行政机关收到行政复议申请书副本或行政复议申请笔录复印件后，需要从下一个工作日开始计算答复期限。
   • 自然日：则是指连续的日历日，包括周末和法定节假日。如果答复期限是自然日，那么下级行政机关需要在收到相关材料后的连续10天内提出书面答复。

3. 实际操作中的考虑：

   • 在实际操作中，为了确保行政复议的效率和公正性，下级行政机关通常会尽快准备并提交书面答复。即使答复期限是工作日，下级行政机关也会尽量在收到材料后的较短时间内完成答复，以避免因延误而影响行政复议的进程。
   • 如果下级行政机关因特殊情况（如不可抗力、紧急事务等）无法在规定期限内提出书面答复，可以及时向行政复议机关申请延期，并说明理由。行政复议机关会根据实际情况决定是否批准延期申请。

4. 建议与注意事项：

   • 对于下级行政机关而言，应严格遵守行政复议法及相关规定，确保在规定期限内提出书面答复。如果因特殊情况无法按时答复，应及时向行政复议机关申请延期，并说明合理理由。
   • 对于申请人而言，如果下级行政机关未在规定期限内提出书面答复，可以向行政复议机关反映情况，并要求行政复议机关依法处理。

总结来说，行政复议中下级行政机关答复的10天期限，在大多数情况下应理解为工作日，但具体还需结合相关法律法规及实际情况判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。